萬鋼作工作報告。本報記者 周維海攝

　　9日，2014年全國科技工作會議在京召開。全國政協副主席、科技部部長萬鋼作工作報告，全面總結了2013年科技工作并部署2014年科技工作重點任務。科技部黨組書記、副部長王志剛主持會議并作總結講話。

　　會議首先傳達學習了習近平總書記十八大以來關于科技創新的一系列重要思想和新論述新指示，進一步增強了科技界堅持走中國特色自主創新道路、加快實施創新驅動發展戰略的信心和決心。宣讀了李克強總理關于科技工作的重要批示，傳達了劉延東副總理對今年科技工作的明確要求，進一步認清了科技工作面臨的新形勢新要求。

　　萬鋼指出，黨的十八大以來，在黨中央、國務院的堅強領導下，全國科技戰線奮發有為、開拓進取、銳意創新、扎實工作，推進科技體制改革取得新突破，創新驅動發展取得新成效，創新型國家建設取得新進展。全社會R&D支出有望達到11800億元，占GDP比重可達2%，其中企業R&D支出占76%以上。研發人員總量預計達360萬人年。國內有效發明專利達59萬件，比上年增長24%。國際科技論文數量穩居世界第二，被引用次數上升至第5位。全國技術合同成交額達7469億元，年增長16%。全國高技術產業主營收入預計突破11萬億元，同比增長10%。科技工作為實現經濟社會發展穩中有進、穩中向好的良好開局作出重要貢獻。一是科技體制改革不斷深化，重點改革舉措取得實質性進展；二是著力解決重大科技問題，支撐經濟社會發展質量不斷提高；三是基礎研究和戰略高技術研究取得重大突破，原始創新能力穩步提升；四是創新政策環境不斷完善，國家創新體系整體效能顯現；五是宏觀戰略研究進一步深化，創新驅動發展戰略加快落實。

　　萬鋼強調，當前我國科技工作正處在一個新的歷史起點上。黨中央、國務院對科技發展提出了新的更高要求，科技工作面臨重大機遇，科技界肩負著更加重要的歷史使命，切實把創新驅動發展戰略謀劃好落實好，是中國科技發展的重大機遇，廣大科技工作者責無旁貸。新一輪全球科技革命和產業變革與我國加快轉變經濟發展方式形成歷史性交匯，為科技工作提供了難得機遇。廣大科技工作者一定要牢牢把握這一重大機遇，以更加開放的胸懷和更加堅定的決心，加快推動科技創新跨越式發展。科技不僅是推動經濟社會發展的重要支撐，也是推動全面深化改革的重要力量，廣大科技工作者要充分認識到科技創新的重要作用，以更大力度推動科技改革發展，為我國全面深化改革作出新的貢獻。

　　萬鋼指出，應清醒認識到科技工作與黨和國家的要求還有差距，科技事業還面臨諸多挑戰和困難。

　　科技體制改革的步伐與加快建立技術創新市場導向機制的要求還不相適應，科技有效供給能力與經濟社會發展提質增效的要求還不相適應，科技管理方式與快速增長的科研資金和日益復雜的科技創新活動還不相適應，政策環境與有效激發科研人員創新活力的要求還不相適應，廣大科技工作者要更具膽識和智慧，增強創新自信，大膽革除阻礙科技生產力發展的一切體制機制障礙，釋放改革紅利，推動我國科技事業邁上新的臺階。

　　萬鋼強調，2014年科技工作要全面貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會和中央經濟工作會議精神，深入實施創新驅動發展戰略，著力增強自主創新能力，加快推進科技體制改革，著力健全技術創新市場導向機制，切實轉變政府職能，著力提高科技創新管理水平和服務能力，推動科技改革發展取得新成效，為打造中國經濟升級版和建設創新型國家作出新貢獻。

　　萬鋼提出2014年主要推進以下十大重點任務：加強創新驅動發展戰略頂層設計，從更高層次謀劃科技長遠發展；按照建立技術創新市場導向機制的要求，推進重點改革取得實質性突破；扎實推進重大專項等重大任務實施，努力實現重點領域和戰略產業的跨越發展；加強基礎研究和戰略高技術前瞻部署，著力增強原始創新能力；加快發展現代農業，保障國家糧食安全；大力推動科技惠民，使科技創新成果更好造福人民；增強區域創新能力，服務地方經濟社會發展；完善人才發展機制，最大限度調動科技人才創新積極性；健全科技創新政策體系，著力營造良好創新環境；擴大科技開放合作，以全球視野謀劃和推動科技創新。

　　王志剛在總結講話中強調，中央提出實施創新驅動發展戰略，科技工作在戰略層面成為主角，在工作層面成為中心，廣大科技工作者要切實增強全局觀、統籌觀、系統觀，自覺將科技工作放到黨和國家發展全局中進行謀劃部署，發揮科技第一生產力作用。

　　王志剛要求，落實創新驅動發展戰略，做好2014年科技工作，要重點把握好以下幾點：一是抓宏觀、謀全局。認真做好創新驅動發展戰略頂層設計，發揮好牽頭作用，加強與有關部門的協調，動員科技界、產業界和社會各方面廣泛參與，調整優化科技主攻方向，聚焦集成創新資源，形成合力推進創新發展的新格局。二是抓重點、促發展。著力突破重大關鍵技術，解決經濟社會發展中的重點、難點和熱點問題，為譜寫好“中國夢”的科技創新篇章作出更大貢獻。三是抓改革、提效能。認真落實三中全會精神，打通科技與經濟社會發展之間的通道，加快政府職能轉變，以體制機制的全面深化改革保障創新驅動發展戰略的落實。四是抓服務、轉作風。各級科技管理部門要進一步轉變工作作風，鞏固好黨的群眾路線教育實踐活動成果，建立常態化和長效化機制。嚴格落實“八項規定”，抓好黨風廉政建設，嚴明黨的紀律，建設風清氣正、廉潔高效機關，確保黨的路線、方針、政策在科技系統得到堅決貫徹執行。

　　會議安排了分組討論，與會代表認真學習中央領導同志重要指示精神，并對萬鋼的工作報告、黨組一號文件等進行了熱烈討論。

　　中央和國家機關有關部門負責人，中科院、工程院、國家自然科學基金會、中國科協和國防科工局等科字口部門負責人，科技部領導及各司局主要負責人，全國各地方科技廳局主要負責人，部分國家自主創新示范區管委會負責人等200多名代表參加了會議。（記者陳磊）