22日上午,國(guó)家發(fā)改委舉行了2014年的第一次宏觀經(jīng)濟(jì)與政策新聞新聞發(fā)布會(huì)。固定資產(chǎn)投資司副司長(zhǎng)歐鴻在會(huì)上表示,2013年投資保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了重要的拉動(dòng)作用。
當(dāng)被問(wèn)及2014年的投資規(guī)劃,他只簡(jiǎn)單地表示2014年要鼓勵(lì)和擴(kuò)大投資,不存在限制投資規(guī)模的問(wèn)題。
據(jù)其介紹,2013年投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了50.4%,比上一年提高3.3個(gè)百分點(diǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用進(jìn)一步加強(qiáng),民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域得到加強(qiáng)。其中,民間投資發(fā)展勢(shì)頭良好。但是,盡管2013年投資對(duì)GDP的貢獻(xiàn)超過(guò)消費(fèi),但其增速已經(jīng)降至20%以下。發(fā)改委此番表態(tài),或正是包含了對(duì)于這一現(xiàn)實(shí)的考慮,那就是投資對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的作用還不能忽視。
從不久前公布的GDP增速來(lái)看,2013、2012、2011年GDP增速分別達(dá)到了7.7%、7.7%、9.2%,已經(jīng)超額完成了十二五規(guī)劃中7%的目標(biāo),按道理來(lái)講今年的經(jīng)濟(jì)增速壓力應(yīng)該也不會(huì)太大。但是2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的內(nèi)外形勢(shì)依然復(fù)雜,無(wú)疑在官方看來(lái)依然需要保持適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)增速。
實(shí)際上,中國(guó)的固定資產(chǎn)投資增速已經(jīng)連續(xù)三年下降,2013年的制造業(yè)投資更是比去年下滑了3.5個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道,固定資產(chǎn)投資增速放緩的主要原因在于制造業(yè)投資:由于各類(lèi)成本上升侵蝕了中國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,制造業(yè)投資的增長(zhǎng)率從2012年的22%降至2013年的18.5%。
此外,歐鴻還表示,2014年將調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),會(huì)重點(diǎn)支持安居工程、三農(nóng)建設(shè)、節(jié)能環(huán)保以及科技創(chuàng)新等領(lǐng)域。并且推動(dòng)出臺(tái)政府投資條例。同時(shí),將進(jìn)一步釋放民間投資潛力,比如在油氣、電力、鐵路等公用事業(yè)領(lǐng)域。