最近有記者了解到，廣東多處城市道路燈具都更換成了LED燈具，其中包括佛山市禪城區的100多條道路春節前更換了1.1萬盞LED燈具，廣州市也欲將4507盞高壓鈉燈換成LED燈，元宵節福州市元宵燈也將采用LED燈布置……春節前后，LED市場呈現一片紅火場景。據預測:今年將是LED產業絕地反攻的一年，產業前景一片大好。

之所以LED照明會在今年這么紅火，除了LED照明擁有別具一格的色彩之外，更重要的是，所有的使用者看中的是LED燈的節能減排。

節能就是“硬道理”

近日，記者從國家半導體照明工程研發及產業聯盟CSA了解到，“十城萬盞”半導體照明應用示范工程實施以來，21個試點城市已使用160萬盞以上LED燈具，節電超過1.64億度，這些城市共有半導體照明企業2000多家，產值約759億元，初步形成產業集聚。相關數據顯示，2013年我國半導體照明產業規模達1200億元，較2009年增長約40%，半導體照明企業總數近4000家。同時，“十城萬盞”工程也帶動了相關產業發展，節能建筑、太陽能光伏、家電、汽車、電子信息等產業都由此獲得更為廣泛的發展空間。

各地方政府在中央政府帶領下紛紛取得了一些成績和經驗。在春節前科技部、財政部、國家發改委聯合主辦的“半導體照明節能減排推進會”上，廣東省科技廳廳長黃寧生介紹，LED是廣東重點發展的戰略性新興產業之一，截至2013年10月底，廣東累計安裝LED路燈超過80萬盞，預計到2014年廣東省公共照明領域200萬盞LED就將改造完成，LED產業產值及專利也將逐年增長;北京市相關人士介紹，截至2013年9月，北京市在賓館飯店推廣LED簡燈和LED射燈45萬盞，年節電3000萬度;廈門市相關人士介紹，作為最早啟動LED規劃的城市之一，廈門市LED產業發展迅速，在“十城萬盞”工程推廣過程中，該市采取跨部門成立工作組、出臺財政補貼、進行企業資質認證、支持外地企業參與工程和編制多項地方標準等手段，保證了示范效果;常州市相關人士介紹，為推進“十城萬盞”工程，該市先后建立、引進了國家半導體照明產品技術質量監督檢驗中心、半導體照明聯合創新國家重點實驗室常州基地、CSA華東LED應用推廣中心等，通過建設技術研發、檢測服務、應用推廣等公共服務平臺，擴大政府采購等方式，帶動了常州市半導體照明產業的發展及應用推廣，目前常州南部新城應用LED產品超過1.8萬盞，年節電超過13萬度。

市場就是“晴雨表”

近年來，國家實行了高效照明產品推廣項目計劃、“十城萬盞”工程等。隨著節能照明產品的推廣，不少燈具廠商認識到，燈具要實現高效節能，首先應采用節能光源，這是推廣高效節能燈具的前提。

春節前后，LED照明市場一片紅火，LED照明廠商更是緊鑼密鼓地部署著新一年的工作，準備迎接機遇。他們無一不在翹首以盼2014年LED照明能夠迎來逆轉契機。

上海晶電科技股份有限公司董事長李秉杰表示，2013年是LED照明元年，全球LED燈泡有5億顆，2014年會有望倍增;臺灣地區最大LED封裝廠億光電子工業股份有限公司董事長葉寅夫表示，2013年在LED燈具價格下跌、數量攀升的情況下，2014年將是LED照明沖刺年;臺灣東貝光電科技股份有限公司董事長吳慶輝表示，今年是LED產業絕地反攻的一年，產業會好到“令人跌破眼鏡”;臺灣LED晶片廠璨圓璨圓董事長簡奉任同樣認為今年將是LED照明逆轉的關鍵年，他預計今年LED產業沒有淡季……于是乎，這些“看漲者”都開始積極行動起來。2014年1月下旬福地集團宣布，其旗下福地電子將與兆芯科技合作，投資300億元成立兆興科技公司，在東莞建立中國第四代和第五代LED芯片產業基地，搶占LED市場。該基地計劃分四期進行，總投資預計為300億元，其重點領域包括：氮化鎵基、砷化鎵基集成電路以及高聚光效集成太陽能電池的研發與制造，基于自主創新的OLED平面照明模組技術及生產裝備研發與制造。晶科電子(廣州)有限公司和美國藍菲光學近日宣布成為戰略合作伙伴，共同研發LED、大功率LED外延、芯片及模組測試方面的技術，借助藍菲光學在照明測試領域的豐富經驗和技術，為晶科電子發展高亮度LED集成芯片提供技術支持。

發展難題如何解決說完了LED照明產品的優勢和機遇的良好，上海亞明照明有限公司、深圳洲明科技股份有限公司相關負責人更愿意從產品背后的深層機制來說說產業發展面臨的難題。在他們看來，LED照明產業存在諸多問題：產業下游集中度不高，企業參差不齊，為了獲得機會一些企業在招標過程中采取低價投標，導致產品品質好的企業盈利情況并不樂觀;產品規格接口不統一，產品互換性差;具有資質的檢測機構較少，不能滿足測試需求，同時產品認證周期過長也增加了推廣難度;地方政府與企業對接困難，推廣程序長，各地方優待本地企業也是推廣過程中難以避免的問題。

上述兩家企業均建議政府有關部門扶持龍頭企業發展，優化市場環境;積極引導，給予一定的稅收優惠政策，減少申報流程與地方保護主義。對于三部委的招標，建議采取中標價格中間值優先評分，避免低價中標。如果有可能，建議通過電商作為補貼渠道，發揮電量數據可記錄、可追蹤的優勢。

CSA常務副秘書長阮軍對于當前LED照明產業的難題也有所研究。他認為，當前政府采購工程管理體系有待改進，政府采購工程招標、產品送檢、現場抽查、過程監控與驗收考核等環節缺少具體管理措施;有些地方為扶持產業發展，無論企業是否有資質都將工程交給當地企業;部分工程采取低價中標的方式，部分企業以低于合格產品成本價進行競標，送檢產品與實際應用產品不一致，無法保障工程質量。同時，補貼機制有待完善，地方沒有推廣量任務，部分地方重視度不夠，未列入財政預算;補貼產品范圍較窄，有些產品市場用量極少，且應用量最大的管燈、球泡燈等未進入補貼范圍;檢測時間過長6000小時，使企業無法推廣技術新、能效高的新產品;中標產品價格過低，企業沒有利潤空間。

對于這些問題，政府與企業該如何調整?阮軍建議，應加強市場監管，進一步規范市場，建立合格產品推薦目錄，推出企業信用等級分類管理辦法，定期發布產品指導價格等;完善政府采購工程過程管理，發揮專業化、獨立第三方機構監督作用，完善工程效果評估體系，推薦合格節能服務商目錄，加強創新應用示范性工程建設;完善財政補貼機制，擴大補貼產品的種類，簡化、明確申報手續、流程，避免低價中標，加大中標產品的采購力度，加強監督核查，探索制定新的財政補貼方案;打造LED現代服務業，構建半導體照明領域的云資源共享平臺、綜合服務示范性平臺，將服務平臺納入高技術服務業;建立信息服務平臺，定期發布政府采購相關信息，宣傳推廣優秀實踐案例;完善技術創新布局，解決產業技術的短板，開發多功能和智能化創新技術與產品，加強農業、醫療光通信等創新應用方面的布局，進一步支持公共研發平臺的建設，探索并完善協同創新模式。