日前,黑龍江省財政廳印發了《省財政廳關于采取合同能源管理方式實施LED照明改造有關預算管理問題的通知》,就省直單位采取合同能源管理方式實施LED照明改造出臺相關支持政策,以及對涉及分期支付改造成本、資產管理和政府采購等相關問題做出規定。這是黑龍江省首次支持采取合同能源管理方式實施節能改造項目。
所謂合同能源管理,就是節能服務公司依據用能單位節能目標提供節能改造服務,墊支改造費用,用能單位以節能效益支付節能服務公司節能改造項目成本的節能服務機制。采取合同能源管理方式實施LED照明改造,對于規范省內LED市場發展、促進節能減排、降低行政運行成本等,具有積極的推動作用。《通知》明確,省直單位采取合同能源管理方式實施LED照明改造,在預算編制上,部門預算辦公電費定額不變,實施改造后節省的電費可用于支付節能改造項目成本。
在支付管理上,可在合同規定年限內,以國庫集中支付方式向節能服務公司支付節能改造成本,在部門預算安排的“電費”列支。在資產管理上,按照《行政單位財務規則》和《事業單位財務規則》有關規定,單位將節能改造設備計入固定資產賬,按固定資產管理。在會計核算上,對行政單位和事業單位,分別明確了會計核算和賬務處理原則。在政府采購上,省直單位節能改造項目應編制年度政府采購預算,由采購單位申報節能改造項目政府采購計劃,經政府采購行政管理部門審核并確定適當的采購方式后組織實施采購。