10月1日起,《無錫市城市照明條例》將正式施行,這是全國首部城市照明地方性法規(guī)?!敖窈?,小區(qū)內的路燈照明達到相關標準后,電費可由政府‘埋單’?!笔腥舜笙嚓P人士介紹,這部創(chuàng)制性的民生立法更顯民意,明確居住區(qū)內道路照明為功能照明,納入城市照明體系統一管理,是無錫市不同于外省市的惠民舉措,回應了民生期盼。
年承擔主城區(qū)居民區(qū)照明費千萬
“居住區(qū)照明是‘半公共產品’,政府應不應該承擔,承擔多少?”此前,在市人大首次開展的法規(guī)通過前評估會上,小區(qū)路燈的費用問題引發(fā)了人大代表、市民代表的熱烈討論。《條例》吸收采納了群眾意見,第21條規(guī)定,在符合相關條件的前提下,居住區(qū)的照明設施可以移交政府相關部門管理。
業(yè)內人士透露,僅這一條規(guī)定,市政府一年就將為主城區(qū)居住區(qū)約3萬盞照明設施承擔近千萬元的電費和維護費。“目前,一些居住區(qū)的道路照明設施還不符合移交條件,應盡快按《條例》要求實行?!笔腥舜蟪N瘯ㄖ乒の嚓P人士表示,我市城市照明事業(yè)快速發(fā)展,綠色照明工作在國內、省內均處于領先水平,《條例》不僅將我市在城市照明方面好的經驗和做法上升為地方性法律法規(guī),還力爭破解發(fā)展中遇到的新問題。
光污染控制寫入法規(guī)受點贊
家住中山路附近的王曉華飽受對面高樓投射來的光污染的折磨,晚上房間拉上窗簾后仍如同白晝,經常睡不好,家人已向有關部門投訴多次,得知《條例》明確規(guī)定嚴控光污染,他連連點贊。
針對群眾普遍關注的光污染問題,《條例》專門對設置景觀照明設施提出了應當符合光污染控制要求,與周圍環(huán)境相協調等三項具體要求。陳大慶介紹,在今后的實際操作中,將對照明設計方案、布燈方式及安裝位置嚴格把關,采取燈不能直接對著居民窗戶、降低建筑亮化照明設施的功率等措施,減少光污染的產生。
推廣城市照明傳感監(jiān)控技術
細心的市民發(fā)現,夜間太湖新城車流量少,五湖大道、貢湖大道等一些道路關閉慢車道路燈,既不影響照明,又節(jié)約了能源。這樣的智能控制系統,分區(qū)、分時、分級的節(jié)能控制措施正是《條例》所要求的。
城市照明造成的能源消耗也是群眾關注的焦點之一。為了推進節(jié)約型社會建設和城市綠色照明工作,《條例》明確要求創(chuàng)新節(jié)能模式,鼓勵城市重要道路、景觀河道兩側的單位和住宅利用內光外透減少其他景觀照明能耗,鼓勵采用新能源,科學應用太陽能、風能等可再生能源,推廣高效光源和燈具,禁止使用高耗低效照明產品,限期淘汰高耗低效照明設施。
市照明管理處相關人士介紹,目前我市已完成主城區(qū)公共照明設施的傳感監(jiān)控,實現路燈、景觀燈及其他附屬設施的統一控制及24小時監(jiān)測,安裝傳感控制終端1100多套。計劃將在惠山、新區(qū)等地實施技術推廣,充分發(fā)揮傳感網技術的優(yōu)勢,最大限度地節(jié)約能源。