12月18日,廣州市工商局紀委書記朱曉明約見了筆者,他安排辦案人員與筆者共同分析了整個案件的來龍去脈,以及種種疑點。
疑問1
為何大半箱查扣的涉假開關(guān)不翼而飛?
員村工商所:“扔了不少包裝盒,網(wǎng)線插座等無關(guān)物品已退還給店主”
11月25日下午,員村工商所辦案人員黃少華抱著貼著封條的箱子來到廣州市工商局。在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn),至少有半箱裝有9個大盒子的涉案物品不翼而飛。12月18日下午,市工商局紀委辦案人員跟記者核對相片時發(fā)現(xiàn),有更多的涉案物品神秘消失。工商所最初扣押的相片顯示,當時有一箱半的貨物,大概1米多的高度。但是現(xiàn)在只剩下了半箱多一點的貨物,只有約50厘米的高度,少了20多個大盒子。也就是說,涉案物品有一大半不見了。
11月27日,天河工商分局局長倪廣生提供了一份員村工商所的自查說明,里面有多名辦案人員簽字畫押,其中有黃少華的名字。說明中稱,將貨物扣回工商所以后,他們立即對貨物進行了清點,發(fā)現(xiàn)有些大盒子裝的開關(guān)數(shù)量不一,有的多有的少,他們就扔了部分大盒子。然后發(fā)現(xiàn)暫扣的貨物中有網(wǎng)線插座等無關(guān)的物品,就當場返回給了女店主。但是廣州市工商局相關(guān)負責人介紹,按照法律法規(guī),工商查扣的物品,哪怕是包裝盒,也是重要的涉案物品,辦案人員不可能隨便丟棄的。
同時,跟隨倪廣生撕開封條打開箱子時,發(fā)現(xiàn)大包裝盒上裝的開關(guān)數(shù)量仍然有多有少,有的裝滿了,有的只裝了幾個。為何清理時沒有將每個大盒子裝滿?員村工商所對此無法解釋。而根據(jù)市局紀委調(diào)取的視頻監(jiān)控顯示,當時女店主是空著手離開,并沒有帶任何貨物。
在查扣現(xiàn)場的錄音顯示,工商所負責人再三交代,“查扣的東西有沒有其他無關(guān)的物品?”工作人員回復稱,“都是跟案件相關(guān)的”。記者在現(xiàn)場清點時,也沒有發(fā)現(xiàn)有網(wǎng)線插座等無關(guān)物品。
疑問2
為何涉假物品查封的時間前后不一?
天河分局:“工商所每次的說法都不一樣”
11月25日,倪廣生通報稱,經(jīng)過他們調(diào)查,確定了店主所購買的施耐德開關(guān)來源,都是來自一級經(jīng)銷商。員村工商所當著記者的面,已經(jīng)現(xiàn)場凍結(jié)查封了涉案物品。工商所經(jīng)過調(diào)查,并沒有發(fā)現(xiàn)商業(yè)街有其他店鋪售賣施耐德開關(guān)。但是記者核實發(fā)現(xiàn),店主出售的平面開關(guān)來自嘉頓照明,其并不是一級經(jīng)銷商,而且嘉頓照明并沒有給店主提供過空氣開關(guān)。
在自查說明中,員村工商所稱,11月3日下午5點多,他們查扣了一批涉案物品,由羅副所長帶著店主回到了工商所。他們當著店主的面進行清點,最后讓店主簽字確認。但是記者提出,11月5日下午,在員村工商所辦公室的一個角落里看到了那箱被扣押的貨物,當時并沒有貼上封條,女店主可以隨便翻看開關(guān)。后來,員村工商所又改口稱,他們是11月5日晚上對貨物進行了清點,連夜貼上了封條封存。
“工商所每次的說法都不一樣!”倪廣生稱,當時他已經(jīng)指示了工商所長當場凍結(jié)查封貨物,但是恰好所長在街道開會,就派了羅副所長前往,羅副所長沒有多少辦案經(jīng)驗,就直接將貨物拉回了所里。而員村工商所則對此解釋,因為沒有攜帶封條,再加上店主一直在辱罵記者,他們擔心事態(tài)不可控制,就先把店主和貨物帶回了所里清點。員村工商所負責打假的曾副所長介紹,第一天他并沒有介入這個案子,第二天后,才由羅副所長將案件移交給他。
倪廣生稱,按照規(guī)定,扣押物品必須立即入倉,特殊情況要向局長申請批準,但是他們沒有向他申請延期入倉。其實工商辦案也不可能馬上入公共倉,所有的案件都是入自己所里的倉,因為還沒有結(jié)案,還要調(diào)查取證的。至于他們?yōu)槭裁床蝗牍ど趟膫}庫,紀委監(jiān)察已經(jīng)介入了,會有結(jié)果。
疑問3
為何開關(guān)被鑒定為假貨,仍然處理不了店主?
天河分局:“工商所程序違法,導致關(guān)鍵證據(jù)缺失”
11月2日,劉小姐在店里購買了一批施耐德開關(guān),通過掃二維碼、比對序列號,被廠家認定為假貨。11月3日,記者接到投訴后前往該店暗訪,現(xiàn)場購買了2個假貨開關(guān),當場向天河工商局領(lǐng)導舉報。天河分局領(lǐng)導指派員村工商所執(zhí)法人員到了現(xiàn)場,查扣了一批涉假物品。在這期間,記者沒有離開小店。等到工商人員到來后,記者告知自己剛剛暗訪購買了2個假貨,而且開具了小票,要求工商所將開關(guān)送廠家鑒定。但是羅副所長沒有接受記者現(xiàn)場購買的開關(guān),他說這個事情不急,以后再說。
媒體曝光后,員村工商所將劉小姐購買的開關(guān)送到廠家鑒定,被認定為假貨。但是員村工商所拒絕立案處理,他們稱劉小姐出了店門,有可能掉包換了假貨誣陷店主。記者將自己暗訪購買的假貨送檢,仍然被鑒定為假貨,但是員村工商所仍然表示無法處理。
羅副所長說:“雖然當時你沒有離開店里,但是你沒有現(xiàn)場將貨物提交給我們,我也沒有看到你購買的整個過程?!?/p>
倪廣生稱,按照規(guī)定,羅副所長當場就應該收下記者現(xiàn)場購買的貨物,然后送檢,如果鑒定為假貨,就可以直接處理店主。但是羅副所長在辦案中出現(xiàn)了違法行為,導致案件出現(xiàn)了死結(jié)。雖然記者是現(xiàn)場購買,但是事隔幾天才將貨物送到工商所,這里面又說不清楚了。
疑問4
為何消費維權(quán)這么難?
天河分局:“無良商家違法成本低,無辜消費者維權(quán)成本高”
劉小姐購買的開關(guān)插座,雖然被鑒定為假,而且有多家媒體連續(xù)多次接力報道,但是事隔一個多月仍然得不到任何處理。消費者要維權(quán),為何這么難?“有時我們也沒有辦法。”倪廣生說,現(xiàn)在商家售假的違法成本很低,售假幾千元的東西能處罰的也就一萬元左右,對他們造不成任何影響。而且現(xiàn)在的售假都是化整為零,他們提著小推車一個店鋪一個店鋪售假,很難查。
同時,消費者購買到仿冒貨想維權(quán),要費的功夫不是一般的大。需要提供當時購買的小票和假貨作為證據(jù),最好就把整個買的過程用視頻錄下來。票據(jù)上最好能夠有產(chǎn)品獨特的特性,比如說商品條形碼、型號、獨特的特征等,才不會被掉包。其次,必須跟廠商取得聯(lián)系,讓他們配合開具假貨鑒定書。這部分錢要自掏腰包。
“這個對普通的消費者來說,是很難做到的,所以售假店主囂張不怕查?!蹦邚V生說,消費者要維權(quán),認為品牌是被仿造、假冒的話,則需要通知商標的所有人(也就是正品的生產(chǎn)廠家)進行認定,再進行下一步的維權(quán)行動。如可以以欺詐為由直接與售賣方對簿公堂,要求雙倍賠償。
“遇到商家不作為,我們也沒有辦法,”倪廣生說,本次還是媒體壓力之下,工商所才派人帶貨到全國4個地方檢驗。如果消費者懶得去通知商標所有人,很多時候,維權(quán)也是不了了之。
■律師說法
執(zhí)法部門可倒查店家貨物來源
中國公益法援平臺東方法信會員律師張興彬稱,對于檢測結(jié)果顯示店家貨物都為真品,建議執(zhí)法部門倒查店家貨物來源,“記者現(xiàn)場買的檢測出來是假的,店家的卻是真的,這是相矛盾的?!?/p>
張興彬說,既然店家的貨都是真品,執(zhí)法人員可以要求其提供進貨單據(jù)。如果其不提供,執(zhí)法人員可以向正規(guī)的生產(chǎn)銷售渠道去查,查與這個店家有沒有業(yè)務往來,一是查銀行記錄,二是相關(guān)協(xié)議,如果都沒有,就可以知道店家不可能進了真貨。
目前,市工商局紀委也在嚴查這一塊,相信很快能夠水落石出。