我國現有的科技計劃大都按不同研發階段設置和部署,這一做法將會改變。日前,國務院印發了《關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》(簡稱《方案》),明確提出,我國將整合形成國家重點研發計劃,根據國民經濟和社會發展重大需求及科技發展優先領域,凝練形成若干目標明確、邊界清晰的重點專項,從基礎前沿、重大共性關鍵技術到應用示范進行全鏈條創新設計,一體化組織實施。
據悉,科技部管理的國家重點基礎研究發展計劃(“973”)、國家高技術研究發展計劃(“863”)、國家科技支撐計劃、國際科技合作與交流專項,發改委、工信部管理的產業技術研究與開發資金,農業部、衛計委等13個部門管理的公益性行業科研專項等,都將整合歸并形成國家重點研發計劃。
據科技部有關負責人介紹,當前,新科技革命的一個重要特征是從“科學”到“技術”到“市場”的演進周期大為縮短,基礎研究、應用研究、技術開發和產業化等階段的邊界日趨模糊,科技創新鏈條更加靈巧,技術更新和成果轉化更加快捷。為了適應這一新特征,新設立的國家重點研發計劃,將針對事關國計民生的農業、能源資源、生態環境、健康等領域中需要長期演進的重大社會公益性研究,以及事關產業核心競爭力、整體自主創新能力和國家安全的戰略性、基礎性、前瞻性重大科學問題、重大共性關鍵技術和產品、重大國際科技合作,以重點專項的方式,組織產學研優勢力量協同攻關,提出整體解決方案。
《方案》提出優化中央財政科技計劃(專項、基金等)布局,整合形成五類科技計劃(專項、基金等)。新的科技計劃體系除了國家重點研發計劃,還包括國家自然科學基金、國家科技重大專項、技術創新引導專項(基金)、基地和人才專項。
本次科技計劃(專項、基金等)優化整合工作將按照整體設計、試點先行、逐步推進的原則開展?!斗桨浮芬螅?017年,經過三年的改革過渡期,全面按照優化整合后的五類科技計劃(專項、基金等)運行,現有各類科技計劃(專項、基金等)經費渠道將不再保留。