我國(guó)現(xiàn)有的科技計(jì)劃大都按不同研發(fā)階段設(shè)置和部署,這一做法將會(huì)改變。日前,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革的方案》(簡(jiǎn)稱《方案》),明確提出,我國(guó)將整合形成國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大需求及科技發(fā)展優(yōu)先領(lǐng)域,凝練形成若干目標(biāo)明確、邊界清晰的重點(diǎn)專項(xiàng),從基礎(chǔ)前沿、重大共性關(guān)鍵技術(shù)到應(yīng)用示范進(jìn)行全鏈條創(chuàng)新設(shè)計(jì),一體化組織實(shí)施。
據(jù)悉,科技部管理的國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃(“973”)、國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(“863”)、國(guó)家科技支撐計(jì)劃、國(guó)際科技合作與交流專項(xiàng),發(fā)改委、工信部管理的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金,農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)計(jì)委等13個(gè)部門(mén)管理的公益性行業(yè)科研專項(xiàng)等,都將整合歸并形成國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。
據(jù)科技部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,當(dāng)前,新科技革命的一個(gè)重要特征是從“科學(xué)”到“技術(shù)”到“市場(chǎng)”的演進(jìn)周期大為縮短,基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化等階段的邊界日趨模糊,科技創(chuàng)新鏈條更加靈巧,技術(shù)更新和成果轉(zhuǎn)化更加快捷。為了適應(yīng)這一新特征,新設(shè)立的國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,將針對(duì)事關(guān)國(guó)計(jì)民生的農(nóng)業(yè)、能源資源、生態(tài)環(huán)境、健康等領(lǐng)域中需要長(zhǎng)期演進(jìn)的重大社會(huì)公益性研究,以及事關(guān)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、整體自主創(chuàng)新能力和國(guó)家安全的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性重大科學(xué)問(wèn)題、重大共性關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品、重大國(guó)際科技合作,以重點(diǎn)專項(xiàng)的方式,組織產(chǎn)學(xué)研優(yōu)勢(shì)力量協(xié)同攻關(guān),提出整體解決方案。
《方案》提出優(yōu)化中央財(cái)政科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)布局,整合形成五類(lèi)科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)。新的科技計(jì)劃體系除了國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,還包括國(guó)家自然科學(xué)基金、國(guó)家科技重大專項(xiàng)、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)(基金)、基地和人才專項(xiàng)。
本次科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)優(yōu)化整合工作將按照整體設(shè)計(jì)、試點(diǎn)先行、逐步推進(jìn)的原則開(kāi)展。《方案》要求,到2017年,經(jīng)過(guò)三年的改革過(guò)渡期,全面按照優(yōu)化整合后的五類(lèi)科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)運(yùn)行,現(xiàn)有各類(lèi)科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金等)經(jīng)費(fèi)渠道將不再保留。