照明舞臺(tái)上，白熾燈已在謝幕，耗能少、價(jià)格低、壽命長的節(jié)能燈盛舞正歡，近年來卻備受爭(zhēng)議。在前不久的全國兩會(huì)上，全國人大代表、福建省廈門通士達(dá)照明有限公司熒光粉車間主任魏嵐就指出，自己所在公司年銷2億只節(jié)能燈，回收的廢舊節(jié)能燈卻只有1000萬只，親眼看到撿垃圾的敲破節(jié)能燈，取走里面的金屬絲，任由里面的汞污染土壤和水源。“這種情景看了讓人害怕”，魏嵐憂慮重重：“空氣污染已成為大家議論的焦點(diǎn)，但有毒有害生活垃圾對(duì)環(huán)境的污染卻被忽視，其中的廢棄重金屬等隱性污染對(duì)人們身體的危害不亞于霧霾。”
那么，珠海當(dāng)下廢舊節(jié)能燈處理狀況又如何呢?
如何產(chǎn)生?
人均年消費(fèi)1只節(jié)能燈
周日中午，艷陽高照，吉蓮市場(chǎng)附近一家廢品收購站很是熱鬧。收購站門前停放了一輛大貨車及二輛高聳廢品的三輪車，桌上丟了一份吃到一半的盒飯，年輕老板忙著過秤，幾名約莫五旬、頭發(fā)花白的工人肌肉賁張，迅速提起廢品往貨車上碼。
記者注意到，三輪車廢品中還夾雜著三四捆白黃燈架。車前是一大長間屋子，里面也摞著滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)娘嬃掀俊㈣F鍋鋁壺等物品，直頂天花板，其中也有不少筆挺捆綁的燈架。
老板告訴記者，這些燈架按一斤4毛錢收購。
“燈泡燈管要嗎?”記者問道。
“沒用，不收。”老板斷然回絕。碼貨的大叔表示“不值錢”，燈泡燈管拆下丟進(jìn)垃圾桶就行，記者曾就“廢舊節(jié)能燈如何處理”隨機(jī)詢問了十?dāng)?shù)位人，得到的答案都一樣：扔進(jìn)垃圾桶。并且，他們大多數(shù)并不了解節(jié)能燈含汞一事，“碎了就碎了，環(huán)衛(wèi)應(yīng)該會(huì)統(tǒng)一處理”。
那么，珠海每年會(huì)扔多少只節(jié)能燈呢?
記者為此詢問過珠海市環(huán)保局、科工信貿(mào)局、市政園林局等部門，給的回復(fù)都是“沒有具體數(shù)據(jù)”。
六豐能源服務(wù)有限公司(珠海)高級(jí)工程師成青衡想了想，表示“很難”，應(yīng)看消費(fèi)量，“珠海人均每年大概消費(fèi)一只節(jié)能燈”，再結(jié)合珠海人口保有量，可看出有多大的市場(chǎng)。
自2008年開始，珠海響應(yīng)國家“綠色照明”工程推廣節(jié)能燈。僅成青衡掌管的六豐公司，2009年至2012年四年間就在全市銷售出200萬只以上的節(jié)能燈。
“回收上來的就幾萬只。”成青衡表示。
如何處理?
處理一只節(jié)能燈要花5元
剩下的廢舊節(jié)能燈去哪兒呢，有沒有專門的回收渠道?
珠海市科工信貿(mào)局資源利用科負(fù)責(zé)人告訴記者，珠海節(jié)能燈目前主要是通過設(shè)立回收點(diǎn)進(jìn)行回收。
“選擇大型超市作為廢舊節(jié)能燈的回收點(diǎn)，在推廣攤位售賣財(cái)政補(bǔ)貼節(jié)能燈的同時(shí)，設(shè)立回收點(diǎn)對(duì)廢舊節(jié)能燈進(jìn)行回收。同時(shí)對(duì)大宗用戶集中上門回收，并將回收到的廢節(jié)能燈退回給節(jié)能燈生產(chǎn)企業(yè)處理。”該負(fù)責(zé)人表示。但通過這種渠道回收上來的節(jié)能燈“并不多”。
成青衡也表示，由于公眾對(duì)廢舊節(jié)能燈危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不夠，超市、商場(chǎng)設(shè)置的回收點(diǎn)多“流于形式”。不過，他提起“讓節(jié)能燈企業(yè)處理”就一肚子苦水。
“一只節(jié)能燈平均賣4塊多錢，交給具有處理危險(xiǎn)工業(yè)廢棄物資質(zhì)的企業(yè)處理，要按每只5塊收取處理費(fèi)，相關(guān)部門對(duì)此也沒補(bǔ)貼”，成青衡指出：“這還沒計(jì)算進(jìn)我們廠家的收集成本、運(yùn)輸成本、堆攢空間放置成本、員工人身安全等風(fēng)險(xiǎn)。”
那廠家回收上來的廢舊節(jié)能燈去哪里了?
成青衡笑了笑，表示送去上一個(gè)環(huán)節(jié)--節(jié)能燈玻璃管供應(yīng)商。
科工信貿(mào)局上述負(fù)責(zé)人同時(shí)承認(rèn)，確實(shí)有相當(dāng)部分廢棄節(jié)能燈通過生活垃圾進(jìn)入垃圾處理環(huán)節(jié)，但進(jìn)入垃圾處理環(huán)節(jié)的節(jié)能燈，從防治污染角度講，“也應(yīng)該得到了妥善處置”。
可以了解到的是，家庭日常生活中產(chǎn)生的廢舊節(jié)能燈，目前未進(jìn)入危險(xiǎn)廢物管理范疇內(nèi)。
珠海市環(huán)保局宣教科相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，按照2008年頒布實(shí)施的《國家危險(xiǎn)廢物名錄》中規(guī)定，對(duì)廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢鎳鎘電池和氧化汞電池以及電子類危險(xiǎn)廢物等，可以不按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。將前款所列廢棄物從生活垃圾中分類收集后，其運(yùn)輸、貯存、利用或者處置，按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。
“我局對(duì)我市工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的廢節(jié)能燈依法進(jìn)行監(jiān)管，委托給具有相應(yīng)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可范圍的單位進(jìn)行處理。”環(huán)保局負(fù)責(zé)人表示。
而國外由于早有比較完善的廢物分類回收處理體制，熒光燈管是被單獨(dú)分類處理的。
如何替代?
LED燈替代率不到50%
有沒有不含汞的“節(jié)能燈”呢?
事實(shí)上，LED燈已橫空出世。LED是由無毒的材料作成，不像熒光燈(節(jié)能燈為其中一種)含水銀會(huì)造成污染，同時(shí)LED也可以回收再利用。
科工信貿(mào)局資源科負(fù)責(zé)“節(jié)能”業(yè)務(wù)，其負(fù)責(zé)人提供了一組LED燈、節(jié)能燈、白熾燈之間的大致能效亮度對(duì)比：
3WLED=5W節(jié)能燈=40W白熾燈
5WLED=12W節(jié)能燈=60W白熾燈
7WLED=24W節(jié)能燈=100W白熾燈
由此看來，LED燈比節(jié)能燈更節(jié)能且更環(huán)保。當(dāng)下替代率如何呢?
市政園林局相關(guān)負(fù)責(zé)人具體指出，2013年就開始用LED等改造替換道路上的傳統(tǒng)路燈，主城區(qū)已全部更換完畢，“有五年保質(zhì)期，保期內(nèi)燈具的更新維護(hù)由LED路燈改造工程項(xiàng)目中標(biāo)單位負(fù)責(zé)，過了保質(zhì)期后如何回收管理，正在考慮制定中”。
至于家庭生活中的替代率，成青衡表示“主城區(qū)可能都還沒到50%”。上述部門相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)此也沒否認(rèn)。在他們看來，國家還沒出臺(tái)具體的LED燈補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，當(dāng)下“售價(jià)比較貴”，居民比較難接受。
打開一家網(wǎng)上商城可看到，珠海本土一家知名LED燈生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)滿足20-35平方米空間照明的吸頂LED燈，最低價(jià)格也要399元;最便宜的燈是4w鋁材7.5～8厘米防霧燈，售價(jià)也要29.9元。而一只15瓦的品牌節(jié)能燈，不到16元。白熾燈更便宜，一盞15瓦的白熾燈不足1元。
2013年之前，國家對(duì)節(jié)能燈還有50%的補(bǔ)貼政策。
白熾燈淘汰表有明確的淘汰計(jì)劃表。按照計(jì)劃，2012年10月1日起，100瓦及以上普通照明白熾燈已禁止進(jìn)口和銷售;2014年10月1日起，禁止進(jìn)口和銷售60瓦及以上普通照明白熾燈;2015年10月1日至2016年9月30日為中期評(píng)估期;2016年10月1日起禁止進(jìn)口和銷售15瓦及以上普通照明白熾燈，或視中期評(píng)估結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。
目前，還未有節(jié)能燈淘汰計(jì)劃表。LED燈若想取代節(jié)能燈，價(jià)格必須拉下來。
揭秘
汞之“毒”多大?
公開報(bào)道普遍表示，一只廢棄節(jié)能燈(熒光燈的一種)至少含有0.5毫克的汞，如處置不當(dāng)，能污染300立方米的空氣，或可能污染90噸至180噸水及周圍土壤。
若你感覺這個(gè)數(shù)據(jù)太籠統(tǒng)，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》去年一篇報(bào)道就曾具體指出，“有關(guān)專家表示，根據(jù)國家對(duì)不同水質(zhì)含汞量限值的要求，1毫克汞會(huì)污染的水體為0.02噸(排放污水)、1噸(飲用水)、10噸(地表水)、20噸(自然保護(hù)區(qū)水源)”。
節(jié)能燈處置不當(dāng)，對(duì)人體傷害也是較為危險(xiǎn)。
國家電光源質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(北京)化學(xué)檢測(cè)室主任劉姝博士在2012年發(fā)表的《科學(xué)認(rèn)識(shí)熒光燈中的含汞量》一文中透露，根據(jù)長期對(duì)熒光燈含汞量的檢測(cè)研究估計(jì)，目前我國節(jié)能燈平均含汞量應(yīng)在2至3毫克。
“隨著技術(shù)的進(jìn)步，現(xiàn)在少了些，家用節(jié)能燈汞含量可以控制在2毫克以下。但必須注意不要打碎，因?yàn)楣姆悬c(diǎn)低，常溫下即可蒸發(fā)，能通過空氣接觸對(duì)土壤、水、空氣及人產(chǎn)生危害。汞和汞化合物都可以透過皮膚進(jìn)入人體，排出很緩慢，對(duì)肝腎功能、中樞神經(jīng)系統(tǒng)會(huì)造成損害;對(duì)環(huán)境的污染也是很長期的。汞同時(shí)很難處理，我們實(shí)驗(yàn)室之前的做法是用硫磺粉覆蓋，使之化學(xué)反應(yīng)成為硫化汞，減小危害。家庭生活中儲(chǔ)備硫磺不太現(xiàn)實(shí)。”六豐能源服務(wù)有限公司(珠海)高級(jí)工程師成青衡表示。
支招
有“利”可圖讓物管動(dòng)員
由此看來，LED燈暫時(shí)還無法取代節(jié)能燈，節(jié)能燈回收之路還很長。在廣闊的西區(qū)和唐家灣生活聚集區(qū)，居民的回收意識(shí)更是松懈。
科工信貿(mào)局負(fù)責(zé)人表示，目前我國在垃圾分類回收方面的制度還有待完善和加強(qiáng)。今后會(huì)加大宣傳力度，提高群眾的環(huán)保意識(shí)，使群眾認(rèn)識(shí)到妥善處理廢節(jié)能燈的重要性，并鼓勵(lì)居民垃圾分類。
“重點(diǎn)在店鋪、小區(qū)、商場(chǎng)、學(xué)校等領(lǐng)域，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)(微博)、報(bào)紙等媒體進(jìn)行宣傳，促使全民養(yǎng)成回收廢棄節(jié)能燈的習(xí)慣。”上述負(fù)責(zé)人表示。
在成青衡看來，必須以“利”調(diào)動(dòng)起居民、企業(yè)的積極性。如讓社區(qū)、超市、商場(chǎng)等地的物管公司負(fù)責(zé)回收，居民交廢舊節(jié)能燈時(shí)可返還部分購買費(fèi)用，物管公司收集后定期交給相關(guān)部門，部門再給予物管公司額外補(bǔ)貼。對(duì)于主動(dòng)參與回收的企業(yè)，生產(chǎn)環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品的企業(yè)，政府也可以給予一定的補(bǔ)貼鼓勵(lì);對(duì)于仍然生產(chǎn)污染性較大的節(jié)能燈的企業(yè)，可以制定時(shí)間表，對(duì)其征稅。
“相當(dāng)于將事后治理的費(fèi)用提到前端，征稅也可補(bǔ)貼財(cái)政來源。”成青衡表示。
