照明舞臺上,白熾燈已在謝幕,耗能少、價格低、壽命長的節能燈盛舞正歡,近年來卻備受爭議。在前不久的全國兩會上,全國人大代表魏嵐就指出,自己所在公司年銷2億只節能燈,回收的廢舊節能燈卻只有1000萬只,親眼看到撿垃圾的敲破節能燈,取走里面的金屬絲,任由里面的汞污染土壤和水源。“這種情景看了讓人害怕”,魏嵐憂慮重重:“空氣污染已成為大家議論的焦點,但有毒有害生活垃圾對環境的污染卻被忽視,其中的廢棄重金屬等隱性污染對人們身體的危害不亞于霧霾。”
那么,珠海當下廢舊節能燈處理狀況又如何呢?
如何產生? 人均年消費1只節能燈
周日中午,艷陽高照,吉蓮市場附近一家廢品收購站很是熱鬧。收購站門前停放了一輛大貨車及二輛高聳廢品的三輪車,桌上丟了一份吃到一半的盒飯,年輕老板忙著過秤,幾名約莫五旬、頭發花白的工人肌肉賁張,迅速提起廢品往貨車上碼。
記者注意到,三輪車廢品中還夾雜著三四捆白黃燈架。車前是一大長間屋子,里面也摞著滿滿當當的飲料瓶、鐵鍋鋁壺等物品,直頂天花板,其中也有不少筆挺捆綁的燈架。
老板告訴記者,這些燈架按一斤4毛錢收購。“燈泡燈管要嗎?”記者問道。“沒用,不收。”老板斷然回絕。碼貨的大叔表示“不值錢”,燈泡燈管拆下丟進垃圾桶就行,記者曾就“廢舊節能燈如何處理”隨機詢問了十數位人,得到的答案都一樣:扔進垃圾桶。并且,他們大多數并不了解節能燈含汞一事,“碎了就碎了,環衛應該會統一處理”。
那么,珠海每年會扔多少只節能燈呢?
記者為此詢問過珠海市環保局、科工信貿局、市政園林局等部門,給的回復都是“沒有具體數據”。
六豐能源服務有限公司(珠海)高級工程師成青衡想了想,表示“很難”,應看消費量,“珠海人均每年大概消費一只節能燈”,再結合珠海人口保有量,可看出有多大的市場。
自2008年開始,珠海響應國家“綠色照明”工程推廣節能燈。僅成青衡掌管的六豐公司,2009年至2012年四年間就在全市銷售出200萬只以上的節能燈。
“回收上來的就幾萬只。”成青衡表示。
如何處理? 處理一只節能燈要花5元
剩下的廢舊節能燈去哪兒呢,有沒有專門的回收渠道?珠海市科工信貿局資源利用科負責人告訴記者,珠海節能燈目前主要是通過設立回收點進行回收。
“選擇大型超市作為廢舊節能燈的回收點,在推廣攤位售賣財政補貼節能燈的同時,設立回收點對廢舊節能燈進行回收。同時對大宗用戶集中上門回收,并將回收到的廢節能燈退回給節能燈生產企業處理。”該負責人表示。但通過這種渠道回收上來的節能燈“并不多”。
成青衡也表示,由于公眾對廢舊節能燈危險性認識不夠,超市、商場設置的回收點多“流于形式”。不過,他提起“讓節能燈企業處理”就一肚子苦水。“一只節能燈平均賣4塊多錢,交給具有處理危險工業廢棄物資質的企業處理,要按每只5塊收取處理費,相關部門對此也沒補貼”,成青衡指出:“這還沒計算進我們廠家的收集成本、運輸成本、堆攢空間放置成本、員工人身安全等風險。”
那廠家回收上來的廢舊節能燈去哪里了?成青衡笑了笑,表示送去上一個環節——節能燈玻璃管供應商。
科工信貿局上述負責人同時承認,確實有相當部分廢棄節能燈通過生活垃圾進入垃圾處理環節,但進入垃圾處理環節的節能燈,從防治污染角度講,“也應該得到了妥善處置”。
可以了解到的是,家庭日常生活中產生的廢舊節能燈,目前未進入危險廢物管理范疇內。珠海市環保局宣教科相關負責人解釋,按照2008年頒布實施的《國家危險廢物名錄》中規定,對廢熒光燈管、廢溫度計、廢血壓計、廢鎳鎘電池和氧化汞電池以及電子類危險廢物等,可以不按照危險廢物進行管理。將前款所列廢棄物從生活垃圾中分類收集后,其運輸、貯存、利用或者處置,按照危險廢物進行管理。
“我局對我市工業企業產生的廢節能燈依法進行監管,委托給具有相應危險廢物經營許可范圍的單位進行處理。”環保局負責人表示。
而國外由于早有比較完善的廢物分類回收處理體制,熒光燈管是被單獨分類處理的。
如何替代? LED燈替代率不到50%
有沒有不含汞的“節能燈”呢?
事實上,LED燈已橫空出世。LED是由無毒的材料作成,不像熒光燈(節能燈為其中一種)含水銀會造成污染,同時LED也可以回收再利用。科工信貿局資源科負責“節能”業務,其負責人提供了一組LED燈、節能燈、白熾燈之間的大致能效亮度對比:
3WLED=5W節能燈=40W白熾燈;5WLED=12W節能燈=60W白熾燈;7WLED=24W節能燈=100W白熾燈。由此看來,LED燈比節能燈更節能且更環保。當下替代率如何呢?
市政園林局相關負責人具體指出,2013年就開始用LED等改造替換道路上的傳統路燈,主城區已全部更換完畢,“有五年保質期,保期內燈具的更新維護由LED路燈改造工程項目中標單位負責,過了保質期后如何回收管理,正在考慮制定中”。
至于家庭生活中的替代率,成青衡表示“主城區可能都還沒到50%”。上述部門相關負責人對此也沒否認。在他們看來,國家還沒出臺具體的LED燈補貼標準法規,當下“售價比較貴”,居民比較難接受。
打開一家網上商城可看到,珠海本土一家知名LED燈生產企業生產的一個滿足20-35平方米空間照明的吸頂LED燈,最低價格也要399元;最便宜的燈是4w鋁材7.5~8厘米防霧燈,售價也要29.9元。而一只15瓦的品牌節能燈,不到16元。白熾燈更便宜,一盞15瓦的白熾燈不足1元。
2013年之前,國家對節能燈還有50%的補貼政策。
白熾燈淘汰表有明確的淘汰計劃表。按照計劃,2012年10月1日起,100瓦及以上普通照明白熾燈已禁止進口和銷售;2014年10月1日起,禁止進口和銷售60瓦及以上普通照明白熾燈;2015年10月1日至2016年9月30日為中期評估期;2016年10月1日起禁止進口和銷售15瓦及以上普通照明白熾燈,或視中期評估結果進行調整。
目前,還未有節能燈淘汰計劃表。LED燈若想取代節能燈,價格必須拉下來。
揭秘 汞之“毒”多大?
公開報道普遍表示,一只廢棄節能燈(熒光燈的一種)至少含有0.5毫克的汞,如處置不當,能污染300立方米的空氣,或可能污染90噸至180噸水及周圍土壤。
若你感覺這個數據太籠統,《經濟日報》去年一篇報道就曾具體指出,“有關專家表示,根據國家對不同水質含汞量限值的要求,1毫克汞會污染的水體為0.02噸(排放污水)、1噸(飲用水)、10噸(地表水)、20噸(自然保護區水源)”。
節能燈處置不當,對人體傷害也是較為危險。
國家電光源質量監督檢驗中心(北京)化學檢測室主任劉姝博士在2012年發表的《科學認識熒光燈中的含汞量》一文中透露,根據長期對熒光燈含汞量的檢測研究估計,目前我國節能燈平均含汞量應在2至3毫克。
“隨著技術的進步,現在少了些,家用節能燈汞含量可以控制在2毫克以下。但必須注意不要打碎,因為汞的沸點低,常溫下即可蒸發,能通過空氣接觸對土壤、水、空氣及人產生危害。汞和汞化合物都可以透過皮膚進入人體,排出很緩慢,對肝腎功能、中樞神經系統會造成損害;對環境的污染也是很長期的。汞同時很難處理,我們實驗室之前的做法是用硫磺粉覆蓋,使之化學反應成為硫化汞,減小危害。家庭生活中儲備硫磺不太現實。”六豐能源服務有限公司(珠海)高級工程師成青衡表示。
支招 有“利”可圖讓物管動員
由此看來,LED燈暫時還無法取代節能燈,節能燈回收之路還很長。在廣闊的西區和唐家灣生活聚集區,居民的回收意識更是松懈。
科工信貿局負責人表示,目前我國在垃圾分類回收方面的制度還有待完善和加強。今后會加大宣傳力度,提高群眾的環保意識,使群眾認識到妥善處理廢節能燈的重要性,并鼓勵居民垃圾分類。
“重點在店鋪、小區、商場、學校等領域,通過廣播、電視、網絡(微博)、報紙等媒體進行宣傳,促使全民養成回收廢棄節能燈的習慣。”上述負責人表示。
在成青衡看來,必須以“利”調動起居民、企業的積極性。如讓社區、超市、商場等地的物管公司負責回收,居民交廢舊節能燈時可返還部分購買費用,物管公司收集后定期交給相關部門,部門再給予物管公司額外補貼。對于主動參與回收的企業,生產環保節能產品的企業,政府也可以給予一定的補貼鼓勵;對于仍然生產污染性較大的節能燈的企業,可以制定時間表,對其征稅。
“相當于將事后治理的費用提到前端,征稅也可補貼財政來源。”成青衡表示。