經濟下行壓力日增,誰都急。作為整個經濟的“大家長”,李克強最揪心,但他一貫堅持的基本思路并未搖擺。他在東北說,東北的經濟結構確實存在著問題。大慶、一汽“打個噴嚏”,黑龍江、吉林就會“感冒”!但這個結構怎么調?肯定不能靠政府再去興辦一個新的產業,還是要激發市場的活力;下決心簡政放權、放管結合,打破體制機制束縛,真正為企業發展、民眾創造松綁。
筆者最近接觸的一家LED芯片領域上市公司的情況,可以佐證李克強的思路。該公司壓力很大,董事長說一是毛利被利息吃掉一大塊,二是每年折舊要3個多億。該公司平均貸款利率為6%,和中小企業比很低,折舊政策是用20年攤銷,也不激進。但董事長說貸款利率降到1%到2%,才能好過一些。
領先企業為何如此困難?董事長說,主要是整個行業的政府補貼太多,上的企業太多,產能太大,價格不斷下行。
LED照明代表下一代照明方向,符合綠色低碳節能要求。所以從2007年開始,政府開始倡導淘汰高亮度高能耗燈具。2008年金融危機后,《半導體照明節能產業發展意見》公布,提出一系列產業發展目標,具體到每年增長率、產品市場占有率、在功能性照明、液晶背光源、景觀裝飾等方面的占有率等等,半導體照明也列入戰略性新興產業。2012年,有關部門明確將斥資400億元用于LED路燈采購,并對LED路燈使用者提供30%的財政補貼。為促進節能家電等產品消費,節能燈和LED等也獲得了20多億元補貼。而在地方,積極性更高,短短幾年上了一大批金屬有機源化學氣相沉積設備(MOCVD),主要都靠政府補助購進,但基本達不到經濟規模。
有統計顯示,2009~2011年國內平均每年新增20多個LED芯片項目,最多時芯片企業超過80家。一些地方拿出數億元乃至二三十億元財政補貼,都要占一席之地。兩年前,中國的MOCVD設備如果全開工,能滿足全球80%的LED照明需要。
2013年3月,深圳市廢除了《關于印發深圳市LED產業發展規劃(2009-2015年)的通知》,標志著政府意識到LED產業盲目過快發展的弊端。目前能正常生產的LED芯片企業只有20余家,未來可能只會剩下幾家。
辦法總比困難多。但靠扭曲資源配置、政府代替市場決策的辦法,決不能再用。