李克強在國務院推進簡政放權放管結合職能轉變

       工作電視電話會議上強調

       簡政放權 放管結合 優化服務

       深化行政體制改革 切實轉變政府職能

       張高麗主持

5月12日，國務院召開推進簡政放權放管結合職能轉變工作電視電話會議。中共中央政治局常委、國務院總理李克強發表講話。

中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗主持會議。國務院副總理劉延東、汪洋、馬凱，國務委員常萬全、郭聲琨、王勇出席會議。

李克強說，按照黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，轉變政府職能是深化行政體制改革的核心，關鍵是處理好政府和市場關系。本屆政府成立伊始，開門辦的第一件事就是推進行政體制改革、轉變政府職能，把簡政放權、放管結合作為“先手棋”。兩年多來，這項改革成效不斷顯現，極大釋放了市場活力和社會創造力，推動了政府治理能力提升和廉政建設，有力支撐了穩增長、調結構、惠民生。但改革進展與人民群眾的期待還有較大差距，一些措施不落實、不配套等問題亟待解決。必須堅持簡政放權、放管結合、優化服務“三管齊下”，把轉變政府職能持續推向深入，促進大眾創業、萬眾創新，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，讓所有社會成員擁有施展才能的公平機會，共享改革紅利和發展成果。

李克強指出，改革就是要解放和發展生產力，人民群眾是生產力的主體和歷史創造者。推進大眾創業、萬眾創新，就能更加充分發揮人民群眾的無限創造力，這是強國富民之道，是保持經濟中高速增長、邁向中高端水平，實現升級發展的動力之源，也有助于增進社會公平正義，讓更多人靠勞動和創造富起來。必須堅韌不拔推改革，清障排堵促發展，讓創業門檻更低、創新天地更廣。

李克強強調，轉變政府職能，要繼續在簡政上下功夫，著力破除審批“當關”、公章“旅行”、公文“長征”等亂象。再砍掉一批行政審批和核準項目、一批審批中介事項、一批企業登記注冊和辦事關卡、一批不合法不合規不合理的收費和各種行政管理中的繁文縟節，年內實現“三證合一”、“一照一碼”。推動制定完善“三個清單”，用剛性制度管權限權，接受社會監督。

李克強指出，以敬民之心行簡政之道，必須增強法治、公平、責任意識，搞好事中事后監管。運用大數據、云計算、“互聯網+”等創新監管。建立統一監管平臺，推進綜合執法，推廣隨機抽查，做到公開透明，壓縮權力尋租空間。

李克強強調，為人民服務是黨的根本宗旨，讓老百姓過上好日子是人民政府的天職。轉變政府職能既要給市場松綁，還要突出優化服務。要以創業創新需求為導向，在政策、融資、統一平臺、法律、知識產權等方面提供更好服務，促進擴大就業。要增加公共產品和服務供給，圍繞補“短板”帶動有效投資，通過政府購買、發展市場化中介等，讓群眾享受便捷公平可及的服務。

李克強最后強調，各地區各部門必須強化機制，明確責任，大膽探索，加強督查，確保各項改革落地見效。要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，以奮發有為的工作狀態和實實在在的改革成果，為促進經濟持續健康發展，實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

中央編辦、財政部、工商總局和天津市、安徽省政府負責同志在會上發言。