自2007年6月啟動全國產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟試點工作以來,目前共有146家聯(lián)盟參加了試點工作。大部分聯(lián)盟勇于開拓探索,積極圍繞產業(yè)鏈構建技術創(chuàng)新鏈,打通科技成果轉化為現(xiàn)實生產力的通道;針對產業(yè)技術創(chuàng)新中的關鍵、共性問題,組織聯(lián)合攻關,共同研究制定和完善產業(yè)技術標準,引領產業(yè)技術進步;整合盟員單位資源,建立面向行業(yè)的技術研發(fā)和技術創(chuàng)新服務平臺及機制,推進研發(fā)條件資源和知識產權共享;聯(lián)合培養(yǎng)創(chuàng)新人才,促進產學研科技人員交流、互動,為產業(yè)持續(xù)創(chuàng)新提供人才支撐。同時也在不斷加強自身組織建設和建立運行規(guī)范,努力發(fā)揮著引領和支撐所屬領域技術進步的作用。
2013年產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟試點工作聯(lián)絡組對第一和第二批試點聯(lián)盟開展了活躍度評價,取得了良好的效果,在協(xié)助科技部了解聯(lián)盟實際情況、支撐聯(lián)盟評估等方面發(fā)揮了重要作用。為更好地反映全部試點聯(lián)盟2014年度活躍度情況,為相關部門制定支持聯(lián)盟的政策提供依據(jù),聯(lián)絡組于2015年2月開展了2014年度聯(lián)盟活躍度評價工作。評價范圍涵蓋了前三批試點聯(lián)盟,評價內容包括聯(lián)盟年度總結和計劃工作常規(guī)化,聯(lián)盟組織運行情況、聯(lián)盟組織開展的協(xié)同創(chuàng)新活動,面向行業(yè)的輻射活動,示范宣傳交流活動五個方面。
截止2015年5月,在評價期內,共有116家聯(lián)盟參加了本次活躍度評價工作。按照分數(shù)情況,將各試點聯(lián)盟活躍度劃分為活躍度高(86分以上)、活躍度較高(75至85分)、活躍度一般(65至74分)、活躍度較差(64分以下)4檔。第一批試點聯(lián)盟中活躍度高和較高的聯(lián)盟有35家,達到總數(shù)的80%,特別是半導體照明產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟(國家半導體照明工程研發(fā)及產業(yè)聯(lián)盟,CSA)是唯一得到滿分的聯(lián)盟,說明第一批試點聯(lián)盟由于運行時間相對較長,基本已經探索出適合本聯(lián)盟發(fā)展的有效機制,并不斷壯大,在組織機構規(guī)范、協(xié)同創(chuàng)新、行業(yè)輻射、交流活動等各方面表現(xiàn)突出,運行機制和經驗值得向其他聯(lián)盟推廣;第二批試點聯(lián)盟分布較為平均,有些聯(lián)盟活躍度一般甚至較差,需要在今后的工作中不斷加強;第三批試點聯(lián)盟雖然成立時間相對較短,但活躍度高和較高的聯(lián)盟有20家,達到總數(shù)的50%,其中粉末冶金產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、航天制造裝備產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟運行成效顯著,評分都在90分以上。
評價結果,是基于對各試點聯(lián)盟自報信息的真實性、準確性的認可,難免存在誤差;同時聯(lián)盟聯(lián)絡組在信息統(tǒng)計和評價過程中也會存在信息不夠全面的問題,這些因素可能使具體分值存在一些偏差,但從得分區(qū)段看,評價結果客觀反映了試點聯(lián)盟在試點工作中的實際狀態(tài),可作為把握聯(lián)盟運行發(fā)展情況,進一步制定指導聯(lián)盟健康發(fā)展政策的參考。
附:2014年產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟活躍度評價情況
文件來自:中國產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟網站(www.citisa.org)。