國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》(簡稱《指導(dǎo)意見》)。《指導(dǎo)意見》提出,到2018年,互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的融合發(fā)展進(jìn)一步深化,基于互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)成為新的經(jīng)濟(jì)增長動力,互聯(lián)網(wǎng)支撐大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的作用進(jìn)一步增強(qiáng),互聯(lián)網(wǎng)成為提供公共服務(wù)的重要手段,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)協(xié)同互動的發(fā)展格局基本形成。到2025年,“互聯(lián)網(wǎng)+”新經(jīng)濟(jì)形態(tài)初步形成,“互聯(lián)網(wǎng)+”成為我國經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)新發(fā)展的重要驅(qū)動力量。
《指導(dǎo)意見》圍繞轉(zhuǎn)型升級任務(wù)迫切、融合創(chuàng)新特點明顯、人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域,提出了“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、“互聯(lián)網(wǎng)+”協(xié)同制造、“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源、“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融、“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流、“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通、“互聯(lián)網(wǎng)+”綠色生態(tài)、“互聯(lián)網(wǎng)+”人工智能等11個方面的具體行動。比如,《指導(dǎo)意見》提出,“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的支撐作用,推動各類要素資源集聚、開放和共享,形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的濃厚氛圍;“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè),構(gòu)建依托互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,發(fā)展精準(zhǔn)化生產(chǎn)方式,培育多樣化網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)模式;“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融,探索推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融云服務(wù)平臺建設(shè),鼓勵金融機(jī)構(gòu)利用互聯(lián)網(wǎng)拓寬服務(wù)覆蓋面,拓展互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)創(chuàng)新的深度和廣度;“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù),大力發(fā)展農(nóng)村電商、行業(yè)電商和跨境電商,推動電子商務(wù)應(yīng)用創(chuàng)新。
“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是現(xiàn)在最流行的概念之一。農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司副司長王小兵認(rèn)為,“互聯(lián)網(wǎng)+”賦予農(nóng)業(yè)的變革是全方位的:在生產(chǎn)端要打造智慧農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)的自動化水平;在流通方面要充分應(yīng)用農(nóng)業(yè)電子商務(wù),即農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的電子商務(wù);根本是要提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的競爭力,增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
國家信息中心辦公室副主任張新紅提出,要把握好融合、連接、轉(zhuǎn)型這三個關(guān)鍵詞。“一是在融合過程中要把握互聯(lián)網(wǎng)的多重屬性,比如技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、渠道、媒體等,農(nóng)業(yè)要與之進(jìn)行全面的融合;二是在連接過程中把與農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)的所有要素考慮到,這就需要大數(shù)據(jù)發(fā)揮作用,驅(qū)動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展;三是互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)的融合帶來的將是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型,傳統(tǒng)農(nóng)村向現(xiàn)代農(nóng)村的轉(zhuǎn)型,最終要實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)文明向信息文明的轉(zhuǎn)型。”他對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者表示。
“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融則被認(rèn)為是最有發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域之一。中國社會科學(xué)院金融研究所研究員曾剛表示,互聯(lián)網(wǎng)金融在普惠金融領(lǐng)域有三大優(yōu)勢。一個是成本優(yōu)勢,網(wǎng)上交易或者說服務(wù)的提供比起銀行成本相對低很多。第二是信息優(yōu)勢,對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來講,一些應(yīng)用軟件,如微信的注冊人數(shù)遠(yuǎn)超過征信體系覆蓋數(shù)量。而且微信覆蓋個人信息遠(yuǎn)超過征信體系覆蓋信息,要追證也比銀行方便。第三是產(chǎn)品創(chuàng)新。“這一領(lǐng)域未來應(yīng)有非常廣闊的發(fā)展空間,與現(xiàn)有正規(guī)金融體系形成有益的互補(bǔ)。這一定是一個交互發(fā)展過程,使整個金融體系更完善。”他對《經(jīng)濟(jì)參考報》記者說。