國家發改委副主任胡祖才近日在2015中國智慧城市國際博覽會高峰論壇上表示,智慧城市建設要因地制宜,創新機制,引導社會資本參與,創新建設運行機制與投融資模式,加大引入民資力度。
胡祖才表示,目前正在研究制定促進智慧城市健康發展的配套政策,進一步加強統籌規劃和對各地區的指導,深化體制機制改革,探索智慧城市建設運營和公共服務新模式。
胡祖才認為,智慧城市建設要因地制宜,因城施策,既不能謀一時發展,也不能貪大求全、急功近利,照搬照抄。要從發展實際需要出發,區分輕重緩急,統籌加以推進。中國有300多個城市開展了智慧城市建設,未來,將推動中國與世界各國不同類型、不同發展城市結隊合作,開展智慧城市試點示范,合作共贏。
胡祖才說,智慧城市建設要堅持需求牽引、問題導向、突出重點、注重實用、注重效應,把群眾的重點關切擺到第一位。
胡祖才還表示,智慧城市建設是信息技術推廣應用與城市發展方式轉變的交匯,涉及城市規劃、建設、管理和服務體制方方面面,也需要大量的投資。在這一過程中充分發揮市場化機制,引導社會資本參與至關重要。為此,發改委將創新智慧城市建設運行機制和投融資模式,通過各種方式推動企業與各地智慧城市建設對激發社會活力,參與智慧城市建設。
中國城市與小城鎮研究中心副主任喬潤令認為,政府融資模式需要創新,需從過去靠賣地的土地財政走出,轉向引入社會化資金,例如BT模式、BOT模式、BPP模式吸收資金。銀行、金融機構等現有貸款模式、盈利模式、服務模式并不適合智慧城市的需求,因為大企業、大國企融資成本很低;小企業和沒有抵押品的、靠智力資本的企業,融資成本較高。金融機構在利率市場化、互聯網金融的沖擊下,要進行一些根本性的變革,給大量的創新者提供支持,這樣智慧城市+金融創新才能做得更好。