昨日（11月10日），廣東省科學技術廳正式發布《關于組織申報2016年省應用型科技研發專項資金項目的通知》（以下簡稱科技專項），開展省級應用型科技研發扶持專項資金項目申報工作，加大財政資金對創新驅動的扶持作用。
站在風口上，豬也能飛起來。LED產業下一個政策風口在哪里？筆者特聯合“廣東省科技創新政策服務平臺”，對2015年及2016年省應用型科技專項的通知進行了相關對比及政策解讀。
2016與2015廣東省應用型科技專項通知的差異
組織方式
相比2015年，在2016年科技專項通知中，由高等院校、科研單位牽頭與企業合作實施的項目，強調了：“高等院校、科研單位必須與企業合作組織實施”。
申報要求
在2016年申報要求中，對于項目產業實施化地點進一步做了要求：“項目產業化實施地點必須在廣東省內”。
資助強度
A、2016年重大項目財政扶持資金為800萬元左右（2015年的為1000萬元左右）；
B、2016年重點項目財政扶持資金為300萬元左右（2015年根據項目投入規模和項目性質，分為300萬元、500萬元兩檔）。
限項申報
今年在限項申報主要加大了對地市高新區和高新技術企業的支持：本地區高新技術企業數量在1000家以上的地市增加申報數40項（2015年為30項），在300-1000家之間的地市增加申報數30項，在100-300家之間的地市增加申報數20項，在100家以下的地市增加申報數10項。此外，每個國家級高新區增加5項。
優先支持的領域及方向
廣東省應用型科技研發專項優先支持領域和方向，僅就LED領域來看，與2015年相比，2016年發生了很大變化。
1）、2015年強調“優勢技術與特色技術的規模化應用”，2016年則重點強調了“通用照明顯示領域內的LED標準光組件規模化應用”。而且還提出了具體的量化指標，比如項目實施期間以LED標準光組件計價（貼標若為終端產品則需單獨核算組件價格）銷售總額不低于2000萬元。
2）、2015年將“MOCVD等高端裝備國產化應用”列為一大方向，但2016年MOCVD設備的研發則只是涵蓋在“組件化、模塊化、精準制造自動化裝備研發”中，強調“特殊應用領域LED光組件技術”，支持UVA紫外LED外延芯片研發與產業化應用，紫外芯片，微電子、PCB、印刷、包裝、曝光、醫療、消毒、殺菌等領域的LED紫外模組應用技術，紫外探測關鍵技術，紫外LED封裝關鍵技術，紅外LED外延芯片研發與產業化應用，紅光LED芯片，第三代半導體功率器件，植物照明LED光源模組，可見光通信器件與模組。并明確“項目實施期內需完成量產驗證，需明確提出良率指標”等。
3）對于組件化、模塊化、精準制造自動化裝備研發的除了技術的要求外，還規定了銷售或量產指標，比如“對于替代性設備，項目實施期內銷售合計不少于20臺套；新工藝或新功能型高價值設備，銷售合計不少于10臺套；MOCVD實現的外延片或芯片圓片量產規模不小于3000片/月（2英寸以上）”。
詳見具體通知：
廣東省科學技術廳關于組織申報2016年省應用型科技研發專項資金項目的通知
粵科函規財字〔2015〕1618號
各地級以上市科技局（委）、順德區經濟和科技促進局，省直有關部門，各省直科研機構，有關單位：
為全面貫徹落實《中共中央 國務院關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》和《中共廣東省委 廣東省人民政府關于全面深化科技體制改革加快創新驅動發展的決定》，加大財政資金對創新驅動的扶持作用，推動經濟社會轉型升級，保障經濟持續快速發展，現組織開展省級應用型科技研發扶持專項資金項目申報工作，有關事項通知如下：
一、重點內容
專項資金扶持的重點領域為高端新型電子信息、LED、新能源汽車、生物、高端裝備制造、節能環保、新能源、新材料等戰略性新興產業的應用型科技研發，以及計算與通信芯片、移動互聯關鍵技術與器件、云計算與大數據管理技術、新型印刷顯示技術與材料、可見光通信技術及標準光組件、智能機器人、新能源汽車電池及動力系統、干細胞與組織工程、增材制造（3D打印）技術等9個省重大科技專項相關核心技術的后續研發和轉化應用，優先扶持“具有自主知識產權、技術成熟度高、產業化前景明確、能盡快轉化應用”的項目。優先支持領域和方向設置見附件。
二、組織方式
本專項支持和鼓勵多元化主體參與項目組織實施，共同推動科技成果轉移和產業化。
（一）高等院校、科研單位與企業合作實施。由高等院校、科研單位牽頭，通過與企業共同開發、技術入股、技術轉讓等方式，合作實施應用型科技研發項目，推動科技成果轉移轉化。（高等院校、科研單位必須與企業合作組織實施）
（二）企業與高等院校、科研單位共同實施。由企業發起，企業與高等院校、科研單位等合作開展技術研發，實施科技成果轉化應用，提高企業技術水平。
（三）企業獨立實施。支持有實力的企業承擔應用型科技研發項目，發揮企業研發能力和技術優勢，引導企業制定技術創新發展戰略，加大技術研發投入。
（四）科技金融合作實施。由投資機構發起，企業、高等院校、科研單位等參與，通過發揮投資機構資本、技術交易服務和育成孵化等方面的優勢，實現技術資本化。
三、申報要求
（一）項目申報單位為依法在廣東境內注冊、具備獨立法人資格并具備一定科研開發能力和基礎，能為項目實施提供必要條件和資金保障的企、事業單位，并不受在研省級科技項目數量的限制。項目產業化實施地點必須在廣東省內。
（二）項目申報資料按照陽光政務平臺申報要求填寫。項目申報單位及申報人可根據需要提交其他相關附件，附件材料應對項目申報內容和方案進行佐證，說明項目實施計劃等。
（三）經費預算。申報單位應認真做好項目經費預算，申請財政扶持經費的數額不得超過資助強度。面向企業的資助項目，資助額度不超過企業在該項目總投資（含前期研發投入）的30%。
（四）有以下情形之一的項目負責人或申報單位原則上不得進行申報：1、項目未經主管部門推薦；2、在省級財政專項資金審計、檢查過程中發現重大違規行為；3、同一項目通過變換課題名稱等方式進行多頭申報；4、項目主要內容已由該單位單獨或聯合其他單位申報并已獲得省科技計劃立項。
四、資助強度
項目分為重大項目和重點項目兩種，資金扶持采取無償資助方式。
重大項目指技術水平國際領先、產業涉及面廣、資金投入量大、對我省經濟和產業發展產生重大影響的項目。重大項目財政扶持資金為800萬元左右，特別重大項目的扶持金額另行確定。
重點項目是指技術水平國際先進或在細分領域具有重大影響和核心競爭力，資金投入量較大，對我省產業發展起到關鍵性作用的項目，重點項目財政扶持資金為300萬元左右。
五、限項申報
本專項實行限項申報，具體要求：
（一）高等院校：廣東省7所高水平建設大學中，985工程高校每所限報30項，其余5所每所限報20項；其他大學（具有省級科技項目獨立推薦資格單位）每所限報5項。
（二）科研院所：中科院廣州分院限報30項；省科學院限報30項；省農科院限報20項；歸口省直部門推薦的每家科研院所限報2項；其他單位按所在地區推薦上報。
（三）各地市：各地市按下轄縣區數量的兩倍獲申報項目數量。其中，東莞、中山兩市未設縣，均按下轄縣區數量6個計算。本地區高新技術企業數量在1000家以上的地市增加申報數40項，在300-1000家之間的地市增加申報數30項，在100-300家之間的地市增加申報數20項，在100家以下的地市增加申報數10項。此外，每個國家級高新區增加5項。
各地市限項推薦項目總數=下轄縣區數量×2+高新技術企業增加數+國家級高新區增加數
各地市限項申報項目總數為上述三者之和。
六、申報程序
（一）注冊。首次申報的單位可在省專項資金管理統一平臺進行注冊后轉入省科技業務管理陽光政務平臺進行申報；或者在省科技業務管理陽光政務平臺注冊單位信息，獲得單位用戶名和密碼，同時獲得為本單位項目申報人開設用戶帳號的權限，項目負責人從單位科研管理人員處獲得用戶名和密碼，填寫個人信息后進行申報。已注冊的單位繼續使用原有帳號進行申報和管理。
（二）申報。各單位和申報人注冊后即可通過網絡提交申請書及相關材料，并在主管部門審核通過后打印書面申報書一式1份（含通過系統上傳的所有附件和真實性承諾函原件，此外，對申報單位有自籌經費要求的，須提供明確的自籌經費承諾函原件）送交所屬主管部門，由主管部門匯總審核后統一交科技廳業務受理窗口。
（三）審核推薦。主管部門對申報項目進行審核遴選、擇優推薦，并以正式文件（含推薦項目匯總表）報送專項聯席會議辦公室（設在省科技廳）。主管部門文件報送截止時間為2015年12月11日，過期不予受理。
各項目申報單位應主動與主管部門做好溝通匯報，按時登陸省科技廳陽光政務平臺提交申請書及相關材料，各主管部門應按照限額指標慎重推薦，一經滿額，原則上不予更換項目。
（四）資格審查和項目評審。專項聯席會議辦公室組織專家，對各主管部門推薦的項目進行資格審查和評審，按照競爭擇優的原則，經專項部門聯席會議審定后入庫，并按科技計劃預算予以支持。
七、申報時間
申報單位網上申報截止時間為2015年12月3日17時正，各級科技主管部門網上審核推薦截止時間為2015年12月7日17時正。書面申報材料送省科技廳業務受理窗口的截止時間為2015年12月9日17時正。
八、聯系方式
書面材料報送地址：廣州市連新路171號省科技信息大樓1樓廣東省科技廳業務受理窗口（郵政編碼：510033，020-83163930、83163931）聯系人：規財處
彭 丹 020-83163830；司圣奇 020-83163838
廣東省科技廳
2015年11月10日
2016年廣東省應用型科技研發專項優先支持領域和方向
（僅摘取LED領域）
一、通用照明顯示領域內的LED標準光組件規模化應用
支持面向可見光技術領域的LED外延芯片、模塊、模組、光源產品等各層級標準光組件規模化量產的工藝與應用技術解決方案，主要包括超大功率密度外延芯片、WLP外延芯片、CSP外延芯片、高可靠性熒光粉涂覆、高光色品質COB封裝、倒裝芯片封裝、去電源化驅動LED模塊、面向且不限于小間距顯示、醫用、背光、投影、汽車照明、交通、海洋、航空等應用領域的LED光組件研發及應用。
申報要求：
1.本專題支持強度為300萬元/項；
2.與市場同類產品比較，需從設計先進性、成本最低性、應用廣泛性、需求明確性、系列拓展性、制造通用性六個方面提出光組件的優勢所在，對于組件制造關鍵技術需從核心技術、關鍵部件與工藝、標準化思路、精準化制造和良率控制、檢測和可靠性技術等多個方面提出系統性應用方案；
3.項目實施期內，所形成的LED標準光組件需制定相關技術標準或規范，需獲得組件型譜編碼實現貼標銷售，項目實施期間以LED標準光組件計價（貼標若為終端產品則需單獨核算組件價格）銷售總額不低于2000萬元。
二、特殊應用領域LED光組件技術
支持UVA紫外LED外延芯片研發與產業化應用，紫外芯片，微電子、PCB、印刷、包裝、曝光、醫療、消毒、殺菌等領域的LED紫外模組應用技術，紫外探測關鍵技術，紫外LED封裝關鍵技術，紅外LED外延芯片研發與產業化應用，紅光LED芯片，第三代半導體功率器件，植物照明LED光源模組，可見光通信器件與模組。
申報要求：
1.本專題支持強度為300萬元/項；
2.面向終端產品應用和工程的標準光組件研發，應具有技術先進性，研究成果目標市場需求明確，所研發的產品和器件關鍵技術指標需與該技術領域國際先進水平進行對標，項目實施期內需完成量產驗證，需明確提出良率指標；
3.項目實施期內，所形成的LED標準光組件需制定相關技術標準或規范，需獲得組件型譜編碼實現貼標銷售。
三、組件化、模塊化、精準制造自動化裝備研發
支持外延芯片制造的工藝裝備研發，封裝規模制造的LED自動化裝備研發，CSP倒裝核心工藝開發新型自動化設備，COB集成封裝工藝自動化設備，通用MOCVD等高端裝備設備工藝能力驗證研究，新型MOCVD設備研發。
申報要求：
1.對于替代型設備需達到國外同類先進設備性能指標，開發設備不少于3臺套，項目實施期內銷售合計不少于20臺套，相關成果需獲得第三方成果鑒定或檢測報告；本類別支持強度為300萬元/項。
2.對于新工藝或新功能型高價值設備研發，項目實施期內銷售合計不少于10臺套，相關成果需獲得第三方成果鑒定或檢測報告；本類別支持強度為300萬元/項。
3.對于MOCVD一類外延制造高端裝備量產，采購方須為注冊資金5000萬以上規模型省內外企業，需承諾項目實施期內應用MOCVD實現的外延片或芯片圓片量產規模不小于3000片/月（2英寸以上），項目驗收時須提供采購方出具的使用MOCVD生產LED外延產品良率報告以及外延產品量產情況報告；本類別支持強度為800萬元/項。
