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聚焦2016兩會好提案 傾聽代表好聲音

放大字體  縮小字體 發布日期:2016-03-03 瀏覽次數:562
   又到一年一度“兩會”時間,來自全國各地的兩會代表齊聚北京共商發展大計。企業是市場經濟的主角,也是創新的發起者。李彥宏、楊元慶、馬化騰、雷軍、劉強東、李東生、王東升、孫丕恕……這些知名的企業家也是創新的弄潮者,正踏著“互聯網+”和“中國制造2025”的步點在探索、起舞。鼎新“十三五”,他們是尖兵。小編也一直關注著兩會,期待著兩會代表的提案。下面整理部分企業家及兩會代表兩會“好聲音”。
 
  李彥宏2016兩會提案:聚焦無人駕駛政策法規
 
  全國政協委員、百度CEO李彥宏今年攜三項提案亮相兩會,這三項提案分別聚焦加快制定無人駕駛車政策法規、盤活專網資源,以及優化空域資源管理。
 
  以下為李彥宏2016年“兩會”提案內容提要:
 
  提案一:關于加快制定和完善無人駕駛汽車相關政策法規,搶占產業發展制高點的提案
 
  全球無人駕駛技術的發展正迎來新一輪熱潮。中國企業也在積極布局無人駕駛領域的核心技術研發和產業化應用。百度公司研發的無人駕駛汽車已完成城市、環路及高速道路混合路況下的全自動駕駛測試。
 
  當前,主要發達國家都已采取多種措施支持企業開展無人駕駛汽車的研發和測試,并對相關法律法規的修訂進行了積極探索。但是,我國現有的大部分政策法規與無人車發展還不相適應。
 
  針對此問題,李彥宏委員建議我國應從國家層面對無人駕駛予以重視,國家對無人駕駛技術的研發和產業化應用做好頂層設計和科學規劃,加大資金支持力度,鼓勵中國汽車企業和互聯網企業合作研發、協同創新;建議盡快修訂和完善無人駕駛相關的法律法規,為無人駕駛汽車的研發、測試和商業化應用提供制度保障;建議推進無人駕駛汽車相關技術標準的建立和完善。建議積極組織開展無人駕駛汽車測試的試點工作。
 
  提案二:關于支持專網資源投入社會化運營,促進提速降費的提案
 
  近年來,加快構筑高速寬帶網絡已成為全球主要經濟體的共同選擇和優先行動。為此,我國先后出臺了寬帶中國、推進提速降費等一系列政策。在政府部門的大力推動和三大電信企業的努力下,提速降費取得了顯著進展。
 
  但是,與國際社會相比、與我國網絡社會的發展需要和用戶降低資費的期盼相比,網絡提速降費還有進一步努力的空間。
 
  與此同時,我國在公路、電力、教育等多個領域擁有大量行業性專網資源,如果讓這些資源投入社會運營,將有效地強化市場競爭,有助于提速降費目標的早日實現。
 
  針對此問題,李彥宏委員建議盤活專網閑置資源,支持專網運營單位申請網絡接入設施服務、國內通信設施服務、互聯網國內數據傳送服務等相關電信牌照;營造公平開放的競爭環境,積極引導三大電信運營商向專網開放互聯接口,實現跨網互聯互通,降低網間結算價格,保證網間通信質量,為各類運營主體之間的公平競爭提供政策支持;在充分考慮網絡能力和行業意愿基礎上,選擇部分行業專網開展試點示范。
 
  提案三:關于完善我國空域資源管理制度,提升民航準點率,推動我國航空事業發展的提案
 
  改革開放以來,我國經濟快速增長,極大推動了民航事業的發展。航空運輸方面,我國航空運輸總周轉量自2005年起一直穩居世界第二,但是民航準點率一直低于全球平均水平。通用航空方面,我國市場空間巨大且有待開發。在眾多影響行業發展的因素中,空域資源不足已成為限制整個民航產業發展的重要因素。
 
  針對此問題,李彥宏委員建議由國務院、中央軍委空中交通管制委員會辦公室牽頭,協調空軍及各地民航管理部門,優化各類空域資源的分配和管理制度,提升航空運輸準點率,促進通用航空市場的發展。具體建議包括:開放更多空域資源,促進航空運輸業發展;建立協同決策機制,提高民航調度效率;進一步深化低空空域改革,推動通用航空產業的發展。
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  馬化騰兩會五大提案:關注分享經濟和互聯網醫療
 
  全國人大代表、騰訊公司董事會主席兼首席執行官馬化騰今年帶來了五項提案,包括分享經濟、互聯網醫療、數字內容產業、互聯網生態安全和“互聯網+”落地措施等五大民生問題。
 
  提案一:“互聯網+”行動計劃落地
 
  馬化騰在關于進一步推進“互聯網+”行動計劃落地的建議中稱,目前互聯網作為信息能源的基礎設施地位明顯,像水和電一樣融入人民生活,融入各行各業,并催生出如互聯網金融、在線租車等新業態,在政府推動和市場主導下,電信業、制造業、軟件業等一齊參與到“互聯網+”的融合發展進程中,共同推進國民經濟建設取得跨越式發展。
 
  作為“互聯網+”行動計劃實施的積極踐行者,騰訊在這一年當中也不斷探索,結合自身在社交網絡、大數據、云等方面的經驗積累,和全國13個省、自治區,45個城市,分別簽訂了“互聯網+”戰略合作協議,推動當地社會經濟全面轉型發展。
 
  建議指出,相比“互聯網+”行動計劃推進程度,我國網絡基礎設施建設能力還需全面提升;面對“互聯網+”催生的創新業態,當前監管理念需要逐步轉變;“互聯網+”行動計劃實施過程中的配套政策還要持續落地發揮實效;互聯網+”時代面臨更多的信息安全問題挑戰。
 
  在2015年全國兩會上,馬化騰曾在《關于以“互聯網+”為驅動,推進我國經濟社會創新發展的建議》中呼吁,希望“互聯網+”生態戰略能夠被國家采納,成為國家戰略。
 
  提案二:推進分享經濟發展
 
  馬化騰在關于分享經濟的建議中稱,分享經濟將為我國經濟增長注入一股強大的新動能,有助于中國經濟實現“動力轉換”,把服務業變成經濟增長的“主引擎”。
 
  他認為,隨著分享經濟的發展,“閑置就是浪費、使用但不購買”的新消費觀念將逐步盛行,利用更少的資源消耗,滿足更多人群的日常生活需求,為綠色發展、可持續發展提供了條件。
 
  在談到制約分享經濟發展的問題時,馬化騰在建議中提到,對于分享經濟的監管,仍然堅持傳統行業的管理理念,不利于行業創新;目前國內征信制度等配套制度不完善;國內網絡基礎設施能力不足,影響社會參與分享經濟的程度等。
 
  提案三:分級診療有賴于打破醫院“信息孤島”
 
  馬化騰在關于互聯網醫療的建議中提到,實現分級診療的一個重要條件是患者信息共享。只有讓醫務人員及時了解患者的健康、診療、用藥情況,全程跟蹤病人的健康信息,為患者提供連續的整合醫療服務,才能實現基層首診、雙向轉診、上下聯動的分級診療體系。
 
  在具體建議部分,馬化騰提出,應該“進一步落實醫生自由執業政策,逐步消除讓醫生成為‘自由人’的‘隱性障礙’,讓醫生的醫德和技術能夠獲得相應的市場價值,從而優化醫療資源的配置效率”。
 
  馬化騰建議監管部門,積極支持并總結分級診療制度的創新與試點經驗,通過切實有效的政策舉措,積極鼓勵包括互聯網與科技公司在內的各種社會力量,參與到分級診療制度在各地的探索與完善中去。同時,可通過遠程教育與遠程醫療等手段加強基層醫療培訓,培養更多合格的值得信賴的醫生。特別是,培養基層醫生使用移動醫療設備的習慣,做好中老年人的健康管理,可助力“保基本、強基層”。
 
  建議還指出,打破醫院的“信息孤島”,就要充分利用移動互聯技術建立并完善個人電子健康檔案制度,實現相關信息的可得性和互聯互通。
 
  馬化騰建議,監管部門可以建立配套政策法規,由滿足要求且居民個人指定的第三方公司,按照對應政策法規,在完善患者個人信息保護機制的基礎上,建立系統,存儲信息,再由居民通過互聯網授權查看、使用其對應健康檔案信息。
 
  在醫保支付環節,建議也提出,可考慮在完善互聯網醫保支付使用政策法規的基礎上,允許合規的第三方支付公司進入,由居民個人選擇支付公司,建立起便捷的“醫療保險”網絡支付制度及通道。
 
  建議強調,目前醫院亟需實現處方電子化,實現患者對本人電子處方的可得性,同時醫療藥品等相關領域公共數據相應地需要開放共享。
 
  提案四:加強數字內容產業建設
 
  此外,馬化騰在關于促進我國數字內容產業發展的建議中稱,移動互聯網的快速普及帶動了以移動終端為載體的數字內容產業進入發展的快車道,這將是我國文化產業振興的重大機遇。
 
  他在建議中稱,在這樣一個難得的歷史機遇期,借助外部技術的引進和基于本土文化的產品及內容創新重塑產業鏈,發行渠道的去中心化、消費環節的個性化、作者和受眾的即時互動等新特征不斷涌現,未來在原創領域還將有更多精品產生。
 
  建議指出,網絡盜版仍然是產業揮之不去的“陰霾”,極大制約了數字內容產業生態良性發展。此外,數字內容產業仍然處于重產量、輕質量的階段,專業及非專業群體和個體的創新能力尚未得到充分釋放。政府的監管與審批政策尚有優化空間,相關立法工作需要提速。
 
  提案五:構建移動互聯網生態安全體系
 
  馬化騰還在關于全面構建移動互聯網生態安全體系的建議中提到,面對新型網絡犯罪不斷轉化升級,傳統打擊手段明顯滯后,應全面構建我國移動互聯網生態安全體系,建議“大力推進,重點打擊,多位一體,共同治理”。
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  京東集團首席執行官劉強東:電商立法是行業健康發展重要保障
 
  中國企業未來的出路唯有走品質化、品牌化,要把質量放在第一位,要大量扶持本土品牌發展。有好品牌、高溢價,企業才能有利潤;才能給員工加薪水;員工收入提高才能買得起高品質的產品;這才能形成良性循環,實現“供給側”改革的突破。京東提出“品質、品牌、品商”理念,這是新經濟、新秩序應該遵循的法則。電子商務已成為國內零售業發展不可或缺的力量,但假貨、“水貨”是制約電子商務進一步發展的重要問題。要遏制假冒偽劣,除電商平臺要加強自律外,相關監管政策、法規的出臺也刻不容緩。電商立法是電商行業長期、健康發展的重要保障。
 
  全國人大代表、北京小米科技有限公司CEO雷軍:改善創業環境 助新經濟轉型
 
  希望能通過兩會,推動《公司法》修訂,為大眾創業、萬眾創新提供更完善的創業創新土壤,改善創業環境,助力新經濟轉型。
 
  全國政協委員、聯想集團總裁兼首席執行官楊元慶:通過升級產品 刺激新的需求
 
  我們的市場看似飽和,其實通過產品升級可以刺激出新的需求。對企業來說,首先要提升產品品質,拿出更多的高端、高價值的產品。只把精力放在產品制造和銷售上是不夠的,還要靠創新的技術、對質量和工藝的把控、完善的服務、持續的誠信經營、合理的價格去打造產品、塑造品牌。只有這樣,才能實現進一步的產品升級。
 
  此外,服務的擴展和升級也是機遇,我們要利用“互聯網+”、“+互聯網”實現服務產業的升級。這樣,企業也都能夠獲得服務的機會,能實現產品向“產品+服務”的升級,那么企業的格局和機遇就會截然不同。
 
  全國政協委員、新東方教育科技集團董事長俞敏洪:需要透徹理解“互聯網+教育”
 
  2016新年伊始,教育領域的各種消息就紛至沓來,讓人目不暇接。有教育公司進行新的融資和投資的消息,有教育公司雄心壯志發展規劃的報道,也有教育公司陷入困境的傳聞。
 
  互聯網與教育的結合給這個行業帶來了很多變化,教育資源更加豐富、教學方式更加靈活、大數據系統使得教學行為更加科學和高效,同時也為教育公平帶來了更多可能。
 
  我們需要透徹理解教育和互聯網的核心要素,融合線上線下的互補優勢,研發真正優質的教學內容,設計真正高效的課程體系,打造舒適完美的教學環境,建立德才兼備的師資隊伍,在一切以質量和品質為核心的基礎上,創新教學體系和服務體系,為學生的成長提供全方位的支持和保障。
 
  全國人大代表、TCL集團股份有限公司董事長、CEO李東生:實業轉型成敗成重要經濟指標
 
  2016年將是挑戰與機會并存的一年。全球經濟發展放緩的趨勢仍將延續,國內經濟下行壓力仍然較大,企業盈利能力受到影響。同時也應看到機會,中國依然是全球經濟發展的中心力量。2016年作為“十三五”規劃、“中國制造2025”戰略的開局之年,中國實業的轉型成敗將成為衡量國家經濟發展的重要指標。作為中國企業實業代表的TCL,也將在2016年緊盯目標,轉型突破,昂首國際化。首先會夯實基礎,全面提升產品技術能力、工業能力、品牌和全球化經營能力以及互聯網應用、服務能力;通過“雙+”轉型戰略,建立新的商業模式,實現全球化的智能產品與互聯網應用服務企業定位目標,堅守實業,挺起中國經濟脊梁,同世界經濟同進步。
 
  政協委員、蘇寧控股集團董事長張近東:鼓勵跨境電商O2O的發展模式,構建便捷的實體消費場景
 
  張近東表示:“跨境電商O2O的發展模式,既能讓國內消費者不出國門就能享受到同等的產品和服務,又能帶動國內制造業的轉型升級,把海外消費留在國內,為國內企業增收、創收。”
 
  提案首先建議,打造“前店后倉”式的O2O商業體,實現體驗、提貨一站式功能。利用線下店面公共展示、體驗、服務的優勢,擇優選取一批平臺型實體企業,把保稅倉建在店里,將門店倉庫作為保稅倉監控管理,實現展示、體驗、銷售、支付、即買即提等多重功能。同時還可以借助實體平臺的安全、可信性,在線下進行個人信息的征集工作,逐步完善跨境電商企業的個人信息系統,優化消費者跨境購物體驗。
 
  其次,張近東鼓勵創新清關和口岸服務形式,試行“網絡清關”。海關和檢疫檢驗等部門可以共同制定針對非保稅區內的海外購展銷店/專區的快速清關模式,嘗試將把海關信息系統切入非保稅區內的展銷店/專區,以通過互聯網上系統完成清關工作,提高商品流轉效率。(沙行)
 
  京東方科技集團股份有限公司董事長王東升:打破行業壁壘 促進跨界創新
 
  技術創新是企業創新的核心,但單靠技術創新還遠遠不夠,企業必須將技術創新與產品創新、管理創新和商業模式創新整合起來;與產業鏈內外的合作伙伴開放創新,構建健康高效的企業創新生態;激發企業內外創新活力,培育創新文化和精神;打破原有專業化行業壁壘,促進跨界創新。只有以創新推動轉型升級,企業才能在日益激烈的國際競爭中立于不敗之地。
 
  京東方有兩個“不論”:一是不論技術如何迭代,總能引領潮流、不被替代;二是不論市場景氣與否,營收和利潤都能保持長期穩定可持續增長。
 
  神州租車董事局主席兼CEO、神州專車董事長陸正耀:專車改變消費觀念推動綠色出行
 
  過去一年,神州租車在保持快速增長的同時,推出的神州專車采用“專業司機、專業車輛”的B2C商業模式,已發展成為專車市場的領導品牌。兩者利用移動互聯網技術協同為國人提供“自駕+帶駕”的高品質出行服務。目前,我國城市交通存在道路擁堵、停車難、空氣污染等諸多問題,神州租車和神州專車通過構建覆蓋全國的汽車共享網絡,在緩解這些壓力的同時,促進國人汽車消費觀念的改變,推動綠色出行和智慧城市建設。
 
  浪潮集團董事長孫丕恕:建議政府通過購買服務加快數據開放
 
  建議在《促進大數據發展行動綱要》的基礎上,將數據開放工作納入政績考核,鼓勵政府通過購買社會服務的方式加快政府數據開放。
 
  第一,我國應明確大數據開放目錄時間表,建立數據開放工作的監督、審查和績效評估的組織和機制;第二,政府應引入社會力量加快數據開放進程,比如通過數據加工商對大數據進行提煉、分析和分類,數據運營商將數據對外開放等;第三,各地政府要建設扶持大數據創客中心,積極鼓勵創客利用大數據資源創新創業,同時鼓勵建設全國性或區域性的大數據交易平臺,將政府開放數據放在交易平臺促進數據資源流通。
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  小i機器人CEO袁輝:完善人工智能產業生態系統
 
  在“互聯網+雙創+中國制造2025”催生的這場“新工業革命”中,智能制造和智能服務為其核心。中國企業在人工智能本地化的大規模商業應用--智能機器人領域積累了強大的競爭優勢,這些優勢屬于原始創新,對其他國家來說,形成了很難跨越的行業壁壘。希望政府對待新興產業能夠發揮創新性管理,將智能機器人的發展作為重點支持范疇、以政府行為引導市場,讓中國目前所累積的領先優勢在政府、產業所形成的合力下,繼續領跑全球。
 
  樂視控股副董事長、網酒網CEO李銳:智慧化生態產業將改變生活方式
 
  這是一個經濟舊秩序不斷被打破的時代,也是新的市場潛力與機會重構格局的時代。
 
  未來5年,互聯網生態主導下的企業將成為新經濟主體,并不斷反向滲透、影響、改變傳統行業。同時,智慧化的生態產業必將帶來生活方式的改變。
 
  作為樂視控股旗下酒類生態電商,網酒網將垂直整合上下游產業鏈,并實現橫向跨產業價值重構。通過打破邊界、顛覆傳統,創造全新的用戶體驗和更高的用戶價值,實現美酒與美好生活的場景化連接,開創“酒生活生態世界”。
 
  洋碼頭創始人兼CEO曾碧波:促進跨境電商良性競爭
 
  中國未來全球化的進程將很大程度上被日益興起的中產消費力量所驅動,基于中國消費力量向全球輸出而誕生的跨境電商產業將扮演不可替代的關鍵性角色。作為供給側改革的重要一環,跨境電商將大幅度重新組織全球優質商品及服務資源來滿足國人需求,從而進一步確定中國在全球經濟一體化進程中的關鍵作用。
 
  當前,跨境電商產業方興未艾,新形態監管及立法體系滯后,水貨走私,國際間知識產權糾紛,關稅貿易壁壘,國際資金結算及貿易保護主義抬頭等都將極大制約跨境電商產業的良性健康發展。
 
  我們呼吁各界高度重視國人新形態跨境消費升級下涌現的新問題和新現象,通過盡快完善相關監管體系及推動政策的調整和落實,嚴格管控灰色及水貨通道等,督促產業良性競爭,幫助跨境電商產業進入高速、健康發展的軌道。
以上內容綜合每日經濟新聞、新浪科技等
 
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