2016年第1號(hào)
國家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于發(fā)布《推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)
立項(xiàng)評(píng)估辦法（試行）》的公告
為貫徹落實(shí)國務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》，加強(qiáng)推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)管理，國家標(biāo)準(zhǔn)委制定了《推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)估辦法（試行）》，現(xiàn)予以發(fā)布，自2016年3月28日起實(shí)施。
特此公告。
國家標(biāo)準(zhǔn)委
2016年3月28日
推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)估辦法（試行）
第一章總則
第一條 為貫徹落實(shí)國務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》，加強(qiáng)推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)管理，提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，從源頭上確保標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》制定本辦法。
第二條 推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)估是指國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)（以下簡稱“國家標(biāo)準(zhǔn)委”）組織專家對(duì)申報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目的必要性、可行性等方面進(jìn)行評(píng)估的過程。
推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)估由國家標(biāo)準(zhǔn)委國家標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)審評(píng)中心（以下簡稱“審評(píng)中心”）負(fù)責(zé)具體實(shí)施。
第三條 推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目采取隨時(shí)申報(bào)，定期評(píng)估的方式。評(píng)估結(jié)果作為批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)的主要依據(jù)。
第二章 項(xiàng)目類型
第四條 根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象和重要程度，推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目分為重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)通用項(xiàng)目和一般性項(xiàng)目。
第五條 重大項(xiàng)目包括：
（一）列入國家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃、專項(xiàng)等國家重點(diǎn)支持發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目；
（二）重大科技成果轉(zhuǎn)化、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等方面關(guān)鍵核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目；
（三）與強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)配套的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目；
（四）擬主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目；
（五）社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目；
（六）具有顯著社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。
第六條 基礎(chǔ)通用項(xiàng)目包括：
（一）基礎(chǔ)術(shù)語、圖形符號(hào)、統(tǒng)計(jì)方法、分類編碼等標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目；
（二）通用方法、通用技術(shù)和通用管理（含社會(huì)管理和公共服務(wù)）標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目；
（三）跨行業(yè)跨領(lǐng)域使用、量大面廣的基礎(chǔ)件、原材料、設(shè)備等產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。
第七條 一般性項(xiàng)目是指其他需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。
第八條 項(xiàng)目類型由申報(bào)單位提出，經(jīng)專家評(píng)估后報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)委確定。項(xiàng)目類型作為分配項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及實(shí)施相應(yīng)管理措施的重要依據(jù)。
第三章 評(píng)估內(nèi)容
第九條 推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)估的主要內(nèi)容包括本批次申報(bào)項(xiàng)目的總體情況和每個(gè)項(xiàng)目情況。
第十條 總體情況包括：
（一）所在領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀及缺失標(biāo)準(zhǔn)情況；
（二）所在領(lǐng)域?qū)趪H標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化情況；
（三）申報(bào)單位國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃執(zhí)行情況、項(xiàng)目完成率，技術(shù)委員會(huì)日常工作等保障項(xiàng)目實(shí)施的基礎(chǔ)情況；
（四）本批申報(bào)項(xiàng)目總數(shù)、領(lǐng)域及項(xiàng)目類型分布等情況。
第十一條 每個(gè)項(xiàng)目情況包括：
（一）該項(xiàng)目的必要性、可行性、適用范圍，擬要解決的主要問題等；
（二）該項(xiàng)目的先進(jìn)性、創(chuàng)新性和產(chǎn)業(yè)化情況；
（三）該項(xiàng)目與國際標(biāo)準(zhǔn)的一致性程度，同步制定為國際標(biāo)準(zhǔn)的可行性；
（四）該項(xiàng)目與現(xiàn)行法律法規(guī)、強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套情況；
（五）該項(xiàng)目的類型建議、理由及經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性；
（六）該項(xiàng)目的預(yù)期作用和效益；
（七）該項(xiàng)目全體委員表決情況；
（八）修訂項(xiàng)目需說明擬修訂的主要技術(shù)內(nèi)容。
第四章 評(píng)估程序和要求
第十二條 審評(píng)中心對(duì)推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)建議書、標(biāo)準(zhǔn)草案等申報(bào)材料的規(guī)范性、完整性和是否重復(fù)等進(jìn)行初核。不符合要求的，提出意見并退回申報(bào)單位。符合要求的提交專家評(píng)估。
第十三條 審評(píng)中心組織專家評(píng)估組，開展推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)評(píng)估會(huì)。評(píng)估組一般不少于五名專家，設(shè)組長一名，評(píng)估會(huì)由組長主持。
第十四條 審評(píng)中心負(fù)責(zé)建立專家數(shù)據(jù)庫。專家應(yīng)熟悉標(biāo)準(zhǔn)化方針政策、法律法規(guī)，國家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃，具有豐富標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗(yàn)。
第十五條 評(píng)估會(huì)議專家從專家數(shù)據(jù)庫中隨機(jī)產(chǎn)生。專家應(yīng)全程參與評(píng)估工作，如果發(fā)現(xiàn)與本人存在利益關(guān)系的項(xiàng)目，應(yīng)主動(dòng)提出回避。。
第十六條 項(xiàng)目申報(bào)單位按評(píng)估內(nèi)容準(zhǔn)備材料，指派人員參加評(píng)估會(huì)，介紹項(xiàng)目情況，回答專家評(píng)估組的質(zhì)詢。
第十七條 項(xiàng)目申報(bào)單位無故不參加評(píng)估會(huì)，按棄權(quán)處理，項(xiàng)目退回申報(bào)單位。
第十八條 專家評(píng)估組按要求形成項(xiàng)目的評(píng)估結(jié)果。評(píng)估結(jié)果分為通過、不通過兩種情況。評(píng)估結(jié)果為不通過的應(yīng)說明原因。審評(píng)中心將評(píng)估結(jié)果報(bào)國家標(biāo)準(zhǔn)委。
第五章 附 則
第十九條 本辦法由國家標(biāo)準(zhǔn)委負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自2016年3月28日起施行。
