對(duì)于照明行業(yè)來(lái)講，LED補(bǔ)貼顯然不是一個(gè)新鮮詞匯，我國(guó)政府自2009年開始補(bǔ)貼LED照明產(chǎn)業(yè)，中央財(cái)政已經(jīng)連續(xù)多年對(duì)半導(dǎo)體照明行業(yè)進(jìn)行各項(xiàng)補(bǔ)貼。在補(bǔ)貼的支持下，LED行業(yè)尤其是LED芯片產(chǎn)業(yè)確實(shí)迎來(lái)了井噴式發(fā)展。2013年以來(lái)，中國(guó)LED產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了政策春風(fēng)，從國(guó)務(wù)院到地方政府都相繼出臺(tái)政策大力推廣LED，地方政府的號(hào)召和國(guó)家推廣的綠色照明項(xiàng)目都將LED照明產(chǎn)品提上了推廣計(jì)劃。

　　

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，LED照明行業(yè)“補(bǔ)貼一哥”三安光電自2010年到2015年，獲得各項(xiàng)補(bǔ)貼額度超30億元。公開數(shù)據(jù)顯示，2010年，三安光電累計(jì)收到政府補(bǔ)貼達(dá)7億多元，占比2010年凈利潤(rùn)的60%；2011年政府補(bǔ)貼18.29億元，凈利潤(rùn)占比86%；2012年超過(guò)3億元的補(bǔ)貼占凈利潤(rùn)60%；2013年補(bǔ)貼占比45.7%；2014年獲政府補(bǔ)貼總額約達(dá)12.8億元，補(bǔ)貼占凈利潤(rùn)比仍在50%左右；2015年獲得政府補(bǔ)助金8900萬(wàn)美元，占其經(jīng)常利潤(rùn)比例為28%。

　　

　　6月30日，三安光電公司全資子公司廈門三安光電有限公司收到廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)給予設(shè)備補(bǔ)貼款凈額20850萬(wàn)元。至今，廈門三安光電有限公司53臺(tái)腔(4英寸單腔31片機(jī)型)設(shè)備補(bǔ)貼款60850萬(wàn)元全部收到。

　　

　　國(guó)內(nèi)LED產(chǎn)品補(bǔ)貼中最能體現(xiàn)政策力度的是對(duì)生產(chǎn)外延片用的MOCVD設(shè)備進(jìn)行的補(bǔ)貼，對(duì)三安光電的補(bǔ)貼中，對(duì)MOCVD設(shè)備的補(bǔ)貼就占了大頭。

　　

　　LED產(chǎn)業(yè)的上游主要指外延片生產(chǎn)，2008年后產(chǎn)能迅速?gòu)奈覈?guó)臺(tái)灣地區(qū)擴(kuò)散到大陸。外延片生產(chǎn)投資密度高，還有一定技術(shù)壁壘，產(chǎn)品價(jià)值占了產(chǎn)業(yè)鏈的70%。對(duì)各地地方政府而言，鼓勵(lì)企業(yè)投資外延片和芯片，既迎合國(guó)家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，又能最大程度體現(xiàn)投資力度和產(chǎn)值。

　　

　　外延片生產(chǎn)需要進(jìn)口MOCVD設(shè)備，每臺(tái)售價(jià)100-300萬(wàn)美元，地方政府的優(yōu)惠政策主要就體現(xiàn)在對(duì)引進(jìn)MOCVD設(shè)備的補(bǔ)貼上，目前各地地方政府對(duì)于MOCVD設(shè)備給予每臺(tái)售價(jià)40-70%的高額補(bǔ)貼。

　　

　　什么是MOCVD？

　　

　　金屬有機(jī)物化學(xué)氣相淀積（metal-OrganicChemicalVaporDeposition，簡(jiǎn)稱MOCVD），是一種自動(dòng)化程度高、價(jià)格昂貴、技術(shù)集成度高的尖端光電子專用設(shè)備，主要用于GaN（氮化鎵）系半導(dǎo)體材料的外延生長(zhǎng)和藍(lán)色、綠色或紫外發(fā)光二極管芯片的制造。

　　

　　他山之石，可以攻玉。國(guó)外政府對(duì)待LED產(chǎn)業(yè)的政策與體系能夠?yàn)槲覈?guó)的LED產(chǎn)業(yè)政策提供有益的啟示和參考。
 

　　以SSL計(jì)劃為核心的美國(guó)LED產(chǎn)業(yè)政策體系

　　

　　2002年，美國(guó)能源部在NGLI計(jì)劃的大框架下，制定了促進(jìn)LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心政策——固態(tài)照明研發(fā)計(jì)劃(SSL計(jì)劃)。SSL計(jì)劃重點(diǎn)支持LED照明的研究與開發(fā)，為保持美國(guó)在這個(gè)領(lǐng)域的產(chǎn)品技術(shù)、體制和服務(wù)的全球領(lǐng)先地位提供了機(jī)遇，同時(shí)使美國(guó)能夠擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并且為美國(guó)提供高技術(shù)附加值的就業(yè)機(jī)會(huì)以及高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。SSL計(jì)劃主要由發(fā)展戰(zhàn)略措施以及包括研發(fā)計(jì)劃、商業(yè)化支持計(jì)劃和管理計(jì)劃在內(nèi)的三個(gè)具體計(jì)劃組成。

　　

　　發(fā)展戰(zhàn)略措施

　　

　　SSL發(fā)展戰(zhàn)略措施主要是鼓勵(lì)美國(guó)能源部與LED產(chǎn)業(yè)界、研發(fā)領(lǐng)域之間建立和保持長(zhǎng)遠(yuǎn)合作關(guān)系，重點(diǎn)支持LED研發(fā)活動(dòng)的各個(gè)重要環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展，來(lái)引導(dǎo)LED技術(shù)從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)。這些研發(fā)活動(dòng)環(huán)節(jié)包括基礎(chǔ)研究、核心技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)、制造研發(fā)、商業(yè)化支持、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)合作等7大方面。

　　

　　基礎(chǔ)研究以提高基本認(rèn)識(shí)。基礎(chǔ)能源科學(xué)計(jì)劃包含的項(xiàng)目側(cè)重于研究美國(guó)能源部任務(wù)所需的基本科學(xué)問(wèn)題。這些項(xiàng)目針對(duì)物理、化學(xué)、材料科學(xué)的基本原理，包括電子和光學(xué)工藝知識(shí)，用它們來(lái)開發(fā)新的合成技術(shù)和新型材料。

　　

　　核心技術(shù)研究以填補(bǔ)知識(shí)空白。核心技術(shù)研究主要由學(xué)術(shù)界、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和研究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，包括許多科學(xué)研究，以努力尋找更多與主題相關(guān)的綜合知識(shí)和認(rèn)識(shí)。這些技術(shù)能夠填補(bǔ)技術(shù)空白，提供準(zhǔn)確的知識(shí)和數(shù)據(jù)，使知識(shí)庫(kù)更加豐富。它們側(cè)重于應(yīng)用技術(shù)開發(fā)的研究，特別強(qiáng)調(diào)滿足性能和成本的技術(shù)目標(biāo)。核心技術(shù)項(xiàng)目由政府工作人員、獨(dú)立組織和同行審查，其所產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以向合作成員開放使用。

　　

　　產(chǎn)品開發(fā)以利用知識(shí)收益。產(chǎn)品開發(fā)主要是由公司負(fù)責(zé)，他們系統(tǒng)地利用基礎(chǔ)或應(yīng)用研究知識(shí)，開發(fā)或改進(jìn)商用原材料、器件或光源。技術(shù)活動(dòng)針對(duì)市場(chǎng)應(yīng)用所關(guān)注的產(chǎn)品價(jià)格、質(zhì)量和性能參數(shù)。項(xiàng)目活動(dòng)的范圍從產(chǎn)品概念模型到測(cè)試模型和現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備原型的開發(fā)。

　　

　　制造研發(fā)以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。同樣由公司負(fù)責(zé)，并通過(guò)改進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程和減少成本，提高產(chǎn)品的一致性和質(zhì)量。此外，還要求在LED領(lǐng)域夯實(shí)目前的制造技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在OLED領(lǐng)域建立制造技術(shù)基礎(chǔ)。
 

　　商業(yè)化支持活動(dòng)以促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展

　　

　　為了保證對(duì)核心技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)的投資促使LED技術(shù)實(shí)現(xiàn)商業(yè)化，美國(guó)能源部制定了“商業(yè)化支持戰(zhàn)略”。通過(guò)與LED產(chǎn)業(yè)伙伴、其它行業(yè)和能源組織合作，美國(guó)能源部策劃了一系列活動(dòng)，包括：為L(zhǎng)ED技術(shù)產(chǎn)品起草“能源之星”標(biāo)準(zhǔn)；基于LED技術(shù)的照明設(shè)備和光源設(shè)計(jì)競(jìng)賽；實(shí)施CALiPER測(cè)試項(xiàng)目，以提供公正的LED產(chǎn)品性能信息；對(duì)示范項(xiàng)目進(jìn)行Gateway評(píng)估；啟動(dòng)政府采購(gòu)計(jì)劃，鼓勵(lì)制造商生產(chǎn)高質(zhì)量節(jié)能的產(chǎn)品投放市場(chǎng)，并聯(lián)系客戶購(gòu)買；支持標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；LED信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。

　　

　　產(chǎn)業(yè)合作以提高制造和商業(yè)化水平。加強(qiáng)與下一代照明行業(yè)聯(lián)盟的合作，利用下一代照明行業(yè)聯(lián)盟所擁有的技術(shù)，來(lái)提高制造和商業(yè)化水平。主要合作有：LED項(xiàng)目成果交流；鼓勵(lì)發(fā)展技術(shù)度量、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；推動(dòng)LED技術(shù)向普通的照明應(yīng)用發(fā)展等。

　　

　　標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)以實(shí)現(xiàn)有意義的性能測(cè)量。為新產(chǎn)品開發(fā)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)體系，實(shí)現(xiàn)有意義的產(chǎn)品性能測(cè)量，使消費(fèi)者能夠?qū)Σ煌瑥S商生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行比較。目前，美國(guó)能源部開始與美國(guó)電氣制造協(xié)會(huì)(NEMA)、下一代照明行業(yè)聯(lián)盟以及其它企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)一起開發(fā)必要的度量、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，并已發(fā)布多個(gè)關(guān)于LED產(chǎn)品的新標(biāo)準(zhǔn)，包括IESLM-79-2008(2008年，固態(tài)照明設(shè)備電子和光度的認(rèn)可測(cè)試方法)、IESLM-80-2008(2008年，LED光源流明衰減核定測(cè)量方法)、ANSI-C78.377-2008(2008年，固態(tài)照明產(chǎn)品色容差規(guī)定)、IES-RP-16附錄a(2008年，照明術(shù)語(yǔ)和定義)以及“整體式LED燈能源之星認(rèn)證”(2009年)等。

　　

　　研發(fā)計(jì)劃

　　

　　從課題類型看，SSL研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)支持LED/OLED的核心技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)和制造研發(fā)共六大類研究課題，并不包含基礎(chǔ)能源科學(xué)研究、小企業(yè)創(chuàng)新研究等方面(這兩方面的研究由能源部科學(xué)辦公室負(fù)責(zé)的其他研究計(jì)劃支持)。每類課題又分為若干個(gè)子課題，每個(gè)子課題中包含若干個(gè)項(xiàng)目。2014年美國(guó)能源部LED照明項(xiàng)目共有67個(gè)在研項(xiàng)目，其中既有長(zhǎng)期項(xiàng)目又有短期項(xiàng)目，參與機(jī)構(gòu)包括各種規(guī)模的企業(yè)和大學(xué)等。

　　

　　從研發(fā)結(jié)構(gòu)看，SSL研發(fā)計(jì)劃開始由只注重技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)向技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)與制造研發(fā)并重轉(zhuǎn)變。LED/OLED制造研發(fā)類課題是近兩年新增的研究領(lǐng)域，它屬于研發(fā)鏈的應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展兩大環(huán)節(jié)。近兩年，美國(guó)政府愈發(fā)重視這一領(lǐng)域，今年的經(jīng)費(fèi)更是上升到經(jīng)費(fèi)總額的60%以上。以往美國(guó)著重于研究開發(fā)，期望透過(guò)研發(fā)拉大與其他國(guó)家在尖端科技上的差距。近年來(lái)，為了提升品質(zhì)和價(jià)格以及加速美國(guó)國(guó)內(nèi)LED照明的普及率，美國(guó)鼓勵(lì)廠商在國(guó)內(nèi)制造生產(chǎn)，期盼藉由開發(fā)出更多先進(jìn)自動(dòng)化技術(shù)，來(lái)協(xié)助LED產(chǎn)品品質(zhì)的一致性以及減少人力成本。

　　

　　商業(yè)化支持計(jì)劃