報載:最近,國家能源局下發通知,提出到2020年,全國農村地區普遍服務水平顯著提高,貧困地區電力普遍服務水平基本達到目前本省(區、市)平均水平;基本實現農村動力電全覆蓋;完成200萬建檔立卡貧困戶光伏扶貧建設。讀完這則消息,筆者生出許多感慨來。
光伏發電是能源扶貧的主要方式之一。在國家全力推進精準扶貧的背景下,分布式光伏發電扶貧由于能夠把扶貧資源準確投放到最適合、最需要的困難戶,成為精準扶貧的重要方式。而光伏發電與扶貧工作結合最緊密、互補性最強,在土地資源有效利用、降低農業設施初始投入、加大農業規模化經營和一二三產聯合等方面對扶貧工作起到積極的促進作用,真正實現“造血式扶貧”的目標。
一般來電,貧困戶的房屋年數較長、屋頂防水和承重偏差,而且農村屋頂的周邊通常會有高大的樹木遮擋,導致按戶安裝光伏系統時遇到較大困難。所以各級政府在協調具體實施時,要綜合考慮與小規模集中式相結合,充分利用村頭空地、村集體屋頂、敬老院等公共建筑的屋頂,裝機規模幾十千瓦到幾百千瓦,收益由多個貧困戶共享的模式,從而保證光伏精準扶貧得以有效落地。同時,政府還應鼓勵光伏發電與種植、養殖業結合,充分利用荒山、荒坡、魚塘、大棚等農業設施,增加貧困人口收入。
特別是,光伏發電扶貧操作簡單,權屬明晰,收益穩定。建設分布式光伏扶貧家庭電站,目前在技術上不存在任何難題。只要資金到位,由電力公司的專業技術人員安裝、調試、并網發電,主要資源是太陽能,對貧困戶的勞動投入和技能要求比較低。建成后,電站產權和收益歸貧困農戶所有,可連續多年產生穩定收益。
由此,光伏發電是一項生態環保的扶貧項目、民生工程,開辟了一條新的扶貧渠道,打破了國內長久以來“輸血式”的扶貧模式。由單一的資金扶貧轉向“造血式”的扶貧模式,對國家扶貧渠道的探索具有重大的意義。所以說,光伏發電扶貧值得推廣!