美國(guó)2016年總統(tǒng)大選結(jié)果成為全球媒體頭條話題,首位毫無(wú)政治經(jīng)驗(yàn)的地產(chǎn)界大亨、億萬(wàn)富翁、娛樂(lè)界名嘴——唐納德.特朗普當(dāng)選美國(guó)第58屆總統(tǒng),應(yīng)驗(yàn)了蔡依林的那句歌詞,“DT in the house”。
美國(guó)作為全球大佬,它的掌權(quán)人的變動(dòng)將對(duì)國(guó)際格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。在大選結(jié)果公布的頭一天,就已經(jīng)對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)造成不小的影響。國(guó)人之所以十分關(guān)注美國(guó)大選,正是因?yàn)檫@對(duì)于中國(guó)未來(lái)的外貿(mào)走向有決定性因素。
在對(duì)華態(tài)度上,特朗普在選戰(zhàn)中就已多次就貿(mào)易問(wèn)題批評(píng)中國(guó),稱“中國(guó)拿美國(guó)當(dāng)存錢罐”,“搶走美國(guó)工作崗位”。此前還曾宣稱上臺(tái)后會(huì)跟中國(guó)重啟貿(mào)易談判,甚至威脅要加45%的關(guān)稅,這或?qū)?duì)中國(guó)的出口產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生不利影響。
盡管昨日美國(guó)駐華大使鮑卡斯已經(jīng)給中國(guó)送上定心丸:“無(wú)論哪位總統(tǒng)候選人在大選中獲勝,都不會(huì)影響中美兩國(guó)的關(guān)系。”但客觀地講,其一些觀念及政策,難免對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一定影響……
1、或?qū)?duì)中國(guó)商品征收高額關(guān)稅,加大中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力
特朗普曾多次指責(zé)中國(guó)操縱人民幣匯率,使中國(guó)出口產(chǎn)品在全球市場(chǎng)上更有競(jìng)爭(zhēng)力,并稱中國(guó)在貿(mào)易問(wèn)題上“殺死”美國(guó);他曾表示,如果當(dāng)選,要對(duì)中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品要征45%的重稅;
特朗普更具保護(hù)主義色彩的貿(mào)易政策將成為影響未來(lái)中美貿(mào)易關(guān)系穩(wěn)定和發(fā)展的消極因素。分析認(rèn)為,盡管特朗普強(qiáng)加45%的關(guān)稅(從中國(guó)進(jìn)口的貨物)的政策在現(xiàn)實(shí)中未必能夠得到實(shí)施,但它表達(dá)了一個(gè)非常明確的信號(hào):可能對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的特定商品征收懲罰性關(guān)稅,例如在紡織、化工、鋼鐵和橡膠等領(lǐng)域的商品。如此一來(lái),中國(guó)的出口必將會(huì)受到影響,中美貿(mào)易很有可能進(jìn)入一段“冰凍期”。在目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下,這勢(shì)必會(huì)加大加大中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力。
日本大和資本市場(chǎng)公司駐香港的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家賴志文表示,特朗普宣稱要對(duì)中國(guó)進(jìn)口征收懲罰性關(guān)稅,這在一定程度上將使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)萎縮,造成的損失會(huì)高達(dá)數(shù)千億美元。
賴志文預(yù)計(jì),如果特朗普當(dāng)選并將美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易關(guān)稅由目前的4.2%上升至45%,將令中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口下跌4200億美元或87%。這意味著,綜合其它方面的影響,征收45%的關(guān)稅將使得中國(guó)GDP下降4.82%或5000億美元。而這個(gè)還沒(méi)有把外商撤資計(jì)算在內(nèi)。他估計(jì),在45%關(guān)稅情境下,預(yù)期出口制造業(yè)會(huì)由中國(guó)移向美國(guó)或其他國(guó)家,使外資直接投資(FDI)出現(xiàn)撤資規(guī)模達(dá)到4260億美元(約GDP的3.91%)。
2、或加大人民幣貶值壓力
在匯率方面,美國(guó)可能將對(duì)華發(fā)難。
特朗普曾攻擊中國(guó)政府操縱人民幣,大大削弱了美國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)力,美國(guó)企業(yè)正在遭受中國(guó)企業(yè)的“屠殺”。因此,不同于此前的奧巴馬政府,未來(lái)美國(guó)政府很可能會(huì)對(duì)中國(guó)采取某種程度的報(bào)復(fù)性措施,例如前文所說(shuō)的對(duì)華進(jìn)口商品征收45%的關(guān)稅。此外,特朗普政府也可能會(huì)采取美元貶值的方式,為美國(guó)企業(yè)創(chuàng)造有益的貿(mào)易條件。
由此看來(lái),特朗普預(yù)計(jì)很難改變美聯(lián)儲(chǔ)的加息進(jìn)程,但可能加劇中國(guó)資本外流,從而加大中期人民幣貶值壓力。特朗普主張削減企業(yè)所得稅和對(duì)遷回海外利潤(rùn)的美國(guó)企業(yè)僅征低稅,可能會(huì)吸引美國(guó)海外資金更多地回歸國(guó)內(nèi),加劇中國(guó)資本外流。
3、或?qū)仐塗PP,對(duì)中國(guó)是個(gè)利好
特朗普曾在講公開公開稱不會(huì)允許美國(guó)加入跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP),稱該協(xié)議是對(duì)美國(guó)人民的背叛,將會(huì)擴(kuò)大美國(guó)的貿(mào)易逆差,減少美國(guó)的制造業(yè)崗位。認(rèn)為該協(xié)議“是對(duì)美國(guó)商業(yè)的攻擊”,是“一個(gè)壞交易(bad deal)”。
如果美國(guó)撤出,該協(xié)定失敗,中國(guó)就可以避免因被這項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定排除在外而遭遇的不利經(jīng)濟(jì)影響。
不過(guò),特朗普反對(duì)TPP的聲音很可能只是競(jìng)選語(yǔ)言。TPP并不是一個(gè)純粹削減關(guān)稅壁壘的協(xié)議,還包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)等諸多內(nèi)容。其目的在于實(shí)現(xiàn)美國(guó)主導(dǎo)下的新型一體化和貿(mào)易自由化,扭轉(zhuǎn)目前這種“中國(guó)受益、美國(guó)吃虧”的格局,倡導(dǎo)美國(guó)的價(jià)值觀,進(jìn)一步密切和鞏固同盟關(guān)系。