近日,《杭州市城市照明管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)通過審議并對外公布,2018年2月1日起正式施行。
記者獲悉,《管理辦法》明確規定,未來杭州的城市照明必須“有人管”,同時,對照明設置做了詳細規定:怎么設,設哪里,哪里該亮,哪里不該亮,都大有講究。其中,還提及了城市主干路功能照明的亮燈率應當達到98%,城市照明設施發生一般故障的,需在24小時內修復。如果出現故意破壞城市照明設施的行為,最高將被處以3萬元罰款。
該亮的地方
城市主干路功能照明的亮燈率需達98%
記者注意到,《管理辦法》對設置功能照明設施的區域和設置景觀照明設施的區域有明確的劃分。
所謂功能照明,就是指通過人工光以保障人們出行和戶外活動安全為目的的照明,需設置照明設施的地方有:城市道路、橋梁、隧道、行人過街設施、游步道;穿越實行城市化管理的地區的公路;城市公共廣場、公園、公共綠地、公共停車場;其他無功能照明可能存在安全隱患的公共場所。都應該設置這種照明設施。
而景觀照明設施,顧名思義就是通過人工光以裝飾和造景為目的的照明,在景區、繁華商業街、特色商業街,城市快速路、主干路兩側高層建筑物、構筑物,大型橋梁、高架路等市政設施上都要用到。
《管理辦法》指出,禁止任何單位和個人損害城市照明設施,包括在城市照明設施上刻劃、涂污,向城市照明設施射擊或者投擲物體,擅自在城市照明管線上方實施爆破、鉆探、挖掘等作業,擅自在城市照明設施上張貼、懸掛、設置宣傳品、標語、燈飾燈景等其他物品等,否則將會受到相應的處罰。特別指出,造成城市照明設施損壞的,將處1萬元以上3萬元以下罰款。
另外,《管理辦法》規定,城市功能照明設施的日常養護單位應當按照合同約定和相關技術規范實施日常養護。如保持城市主干路功能照明的亮燈率達到98%,次干路、支路的亮燈率達到96%;向社會公布報修電話,接受24小時報修;城市照明設施發生一般故障的,在24小時內修復;發生嚴重故障的,采取應急照明措施并在5日內修復。
不該亮的地方
“黑天空保護區”將得到切實保護
這部剛出臺的杭州城市照明管理辦法,還關注到了環保問題,主要是對黑天空保護進行了規定,減少人工照明對動植物的影響。
《管理辦法》明確,在城市照明專項規劃劃定的城市黑天空保護區內,不得設置景觀照明設施,設置的功能照明設施不得有上射光線。如果違反相關規定,逾期不改正的,處2000元以上1萬元以下罰款。
記者了解到,“黑天空保護區”是國際提法,杭州首次提出是在4年前的《杭州市主城區城市照明總體規劃(2001-2020年)》,而這次則正式寫入政府規章中。相關人士表示,黑天空保護區主要是指以自然山區為主的風景區,人比較少,自然生態比較好的地區,特別是動植物具有多樣性的地區,比如西湖西部群山地區等。
而《杭州市主城區城市照明總體規劃(2001-2020年)》,就把主城夜景空間劃分為“許可設置區”“限制設置區”“黑天空保護區”。據了解,“黑天空保護區”的設置和國外“星空保護區”的概念接軌,除了保護自然環境外,還能讓渴望星光的人們單純地仰望星空。