地鐵的開通讓城市的地下網線打通，使市民出行更為便捷。但隨之而來的地面道路的提升整治成為城市基礎設施建設的關注點……在市十四屆人大三次會議期間，記者走近人大代表傾聽“兩會聲音”。城市基礎設施建設有哪些方面需要提升改造？實施鄉村振興戰略有哪些好舉措？……這些問號問出了市民期待，代表們的進言良策匯成海洋。

 

　　城市建設

 

　　建議加快推進良慶區銀海大道綜合整治提升工作

 

　　現狀：去年12月28日南寧地鐵2號線順利通車，地鐵線經過的良慶區銀海大道約有8．5公里，整段道路地下的網絡非常暢通快速，但是目前地面上的道路還是隨處可見坑洼。

 

　　記者在現場看到，銀海大道整段路面的臨時圍擋已拆除，但與其他市區道路相比，該段大道的路面上平整度較差，路面上盡管很多地方已經進行了分塊修補，但是還有很多隨處可見的坑洼。附近居民表示，銀海大道連通玉洞物流園區和綜合保稅區，還接通了城市的高速路，是很多大貨車的途經之地，路面是一邊修補一邊又出新的坑洼。同時，一些路段的地面行車標示線已經失去功能作用，給夜間行車帶來極大不便。

 

　　有市民表示，地鐵1號線的東段民族大道和西段道路的地面路面已于去年完成了改造提升工程，道路平坦，駕車體驗越來越好。他們認為，這樣的改造提升工作可以在銀海大道推廣和借鑒。

 

　　建議：良慶區代表團代表王川等，建議市政府盡快統籌安排資金，對銀海大道的8公里路面進行整體改造提升，恢復部分路段因施工需要鏟除的道路中間綠化帶。同時，排查沿線因地鐵施工造成地下排污管道受損等情況，開展沿線配套設施的改造提升，避免出現惡劣天氣帶來的排水排污不暢等問題。

 

　　建議加快完善南寧西站市政配套工程

 

　　現狀：南寧西站于2016年5月15日正式開門迎客，與南寧東站、南寧站一線貫通。根據建設規劃，南寧西站直接服務壇洛、金陵、雙定、石埠等市郊及相思湖大學城共近60萬人口，同時還覆蓋隆安，崇左市扶綏、大新等市縣周邊鄉鎮100萬人口，是南寧市“西建東擴”城市發展戰略的重要交通保障。

 

　　但由于南寧西站目前還沒有公交車直達這些周邊的鄉鎮，旅客及市民特別是壇洛、金陵等方向的群眾反映較為強烈。

 

　　建議：西鄉塘區代表梁潔言等，建議將南寧西南進站大道工程建設項目納入今年公路交通工程建設計劃或城鄉規劃建設項目，并盡快啟動。同時，建議由南寧市交通部門牽頭，盡快開通地鐵1號線石埠站經金陵鎮、壇洛鎮至南寧西站的公交線路（全程約30公里），確保周邊市縣、鄉鎮的群眾出行西站更為方便快捷。

 

　　科教文衛

 

　　建議改善中小學光環境保護學生視力

 

　　現狀：久控不下的學生近視率引發廣泛關注，抽樣調查結果顯示，南寧市19所中小學校中，小學近視率為37％，初中近視率為55％，高中近視率為74％，隨著學齡遞增，用眼次數增加，視力不良率出現爬升趨勢。

 

　　除了普遍所認知的學生業余時間電子產品用眼過度外，研究表明，不良的教室照明環境是導致學生視力下降的直接主要原因之一，尤其目前學校照明普遍存在照度低、炫光、光頻閃、顯色指數低等問題，不能很好地預防近視眼的發生和高能耗、低效率兩大弊端。因此，改善學校教室照明，保護學生視力的重要性和迫切性不言而喻。

 

　　建議：青秀區代表團代表馮青能等，建議邀請相關照明專家，定期組織教育系統相關人員參加教室健康光環境科普活動，全面提升全市對教室照明的關注度，引導學校進行教室照明的升級改造。

 

　　同時，各級質監部門和教育行政主管部門應緊密配合，在全市范圍內逐步開展中小學校教室采光和照明檢測工作，對全市教室照明現狀進行整體情況摸底排查，并根據情況制訂教室燈光改造的實施規劃。

 

　　綜合數據來看，國內具有相關資質的企業生產的全護眼LED專業教室照明產品燈成本雖然高于熒光燈和普通LED光源燈管，但其護眼效果顯著，更兼具節能和使用壽命長，無須維護的特點。因此代表們建議在全市學校使用全護眼的優質LED教室照明產品，以達到護眼、增效、節能的作用。

 

　　建議進一步加強農家書屋運行能力

 

　　現狀：農家書屋是為了滿足農民的文化需求，豐富他們的生活而建立的公益性文化設施。目前，全市按標準配備和建設的農家書屋共有1395個，經過近10年的投入建設和運行，雖然取得一定成效，但書屋在運行過程中仍有不少問題需要重視和改進。

 

　　例如由于農家書屋服務功能單一，閱讀率低，加上各書屋沒有相關經費，不利于開展各類閱讀活動和日常運行，導致無法針對農民開展讀書引導活動，不能形成良好的可持續閱讀氛圍。

 

　　建議：良慶區代表團代表何雪映建議，應重點探索、從多方面拓展和延伸農家書屋的功能，使這里成為學習交流場所、市場信息傳遞的窗口，進一步聚集人氣。此外，相關部門應著手研究，爭取形成多元化投入機制，積極吸納社會資金，以確保農家書屋的后續運行發展能力。

 

　　與此同時，相關部門應制定相應的政策和措施，鼓勵、引導社會各界熱心文化、閱讀推廣的機構和團體力量來開發農家書屋，并依托農家書屋這個農村文化的重要陣地和平臺，長效開展各類全民讀書活動，引導農民愛讀書、多讀書、讀好書，學政策、學知識、學技能，為廣大群眾的學習提供方便，為群眾脫貧致富提供知識保障。

 

　　鄉村振興

 

　　建議出臺鄉村振興戰略扶持政策

 

　　現狀：近年來，南寧市農業農村發展取得了不少成績，農民生產生活水平也得到了顯著提高，農村成為美麗宜居的生產生活新空間。但是，在農業農村發展方面，仍然面臨一些問題。

 

　　例如，農業優勢產業化大多停留在規模化上，產業鏈不長，沒有與二、三產業進行有效融合；基礎設施薄弱，投入不足，制約優勢產業的進一步發展；農業優勢產業農產品標準化程度不夠高， 知名品牌少，產品效益不高，帶動農民增收能力不強；龍頭企業的規模偏小，帶動能力不強，產品銷售不暢。

 

　　建議：邕寧區代表團代表胡學東等，建議成立鄉村振興戰略實施部門，全面統籌鄉村振興戰略工作，同時要明確扶持范圍和扶持方式，其中扶持范圍包含：農村基礎設施建設、產業項目發展、新型農業經營主體培育、新型職業農民素質提升工程等方面。

 

　　此外，代表們還建議創新產業發展激勵機制，完善以獎代補與項目帶動相結合的政策措施，確保政策公開透明、連續穩定，發揮累積效應。按照“目標統一、渠道不變、分工合理、管理有序”要求，整合各級財政支農資金，加大扶持力度，推進特色優勢產業提質增效。

 

　　建議設立大型農業科技市場

 

　　現狀：目前，南寧市尚未有一個完善的、大型的農業科技市場，原有的南寧市農業科技市場已于幾年前撤出，現僅剩自治區農業科技市場，但市場占地不大，經營品種少，尤其是農業機械化設備、化肥、果苗、新品推廣等農民急需的物資少之又少。

 

　　調查顯示，南寧市農業機械化耕作水平和科學技術含量普遍較低，投入過多的人力卻沒有很好的工作效率，耕種成本偏高，這一現象很大程度上與新型農業機械推廣普及有關。再加上市場、天氣、災害等因素，農民要實現每年增收可謂困難重重。

 

　　建議：西鄉塘區代表團代表林河能等，建議建一個大型的農業科技市場，解決南寧市農業發展的瓶頸，加快農業現代化發展，為農民持續增收實現鄉鎮振興戰略提供強而有力的平臺。

 

　　如農業科技市場建成后，農民在一個地方就能買到質優價廉的農藥、化肥、種子、果苗，還能買到現代化的噴淋、滴灌設備，以及先進的農業機械設備，還可以引進新的優良品種和掌握新的科學種養知識，讓廣大農民受益。