北京、上海、廣州、天津、重慶、南京等城市相繼出臺促進夜間經(jīng)濟發(fā)展的相關舉措，而且這種勢頭由一二線城市逐漸向三四線城市輻射。

 

　　8月27日，國務院辦公廳印發(fā)《關于加快發(fā)展流通促進商業(yè)消費的意見》，提出要活躍夜間商業(yè)和市場。

 

　　這一頂層設計出臺是對中國夜間經(jīng)濟發(fā)展歷史與現(xiàn)實的考量，也將進一步激發(fā)發(fā)展夜間經(jīng)濟的有利要素和巨大潛力。

 

　　作為經(jīng)濟學的研究對象，夜間經(jīng)濟（night-time economy）一詞是舶來品，它指的是從當日下午6點到次日早上6點所包含的經(jīng)濟文化活動，這些活動多指向第三產(chǎn)業(yè)，包括購物、餐飲、文旅、娛樂等消費行為。

 

　　在中國，“國營夜市”可以看作是夜間經(jīng)濟的雛形。1956年6月1日，人民日報第二版發(fā)表了《農(nóng)村夜市》一文。這篇僅有285字的報道，除了對夜市的基本情況做了描述之外，點睛之筆在于它用數(shù)據(jù)表明了夜市對消費的促進作用：“這個中心店開辟了農(nóng)村夜市以后，平均每天銷售商品總金額約增加6％以上”。

 

　　經(jīng)查證，到1979年11月，人民日報刊登的有“夜市”關鍵詞的報道共11篇，這些報道的核心主旨都是鼓勵各地供銷單位開辦“夜市”以滿足農(nóng)民、工人在一天的勞作之后的消費需求。由此可見，即便是在計劃經(jīng)濟時代，中國已產(chǎn)生重視夜間經(jīng)濟發(fā)展的萌芽。

1956年至1979年《人民日報》有關“夜市”的報道。王政淇制圖

 

　　1979年之后，伴隨著改革開放的進程，夜間經(jīng)濟的發(fā)展成為中國日益開放、經(jīng)濟繁榮的一個縮影。

 

　　廣州在1984年5月設立全國第一個燈光夜市——西湖路燈光夜市。這個主要由個體戶提供商品、服務的夜市開啟了市場經(jīng)濟下中國夜間經(jīng)濟的1.0版本。

 

　　當時有人這樣形容西湖路夜市：“今天歐美或日本的時裝界推出什么新款時裝，兩天后香港的時裝界就會生產(chǎn)出了一模一樣的成品，一個星期后，廣州的燈光夜市上就可以見到這些衣服的影子了。”這是中國日益開放、與世界接軌的真實寫照。

 

　　上個世紀80年代，聞名全國的廣州西湖路夜市，一到夜晚，這里便人潮涌動，一派熙熙攘攘的景象。資料圖

 

　　此后，市場經(jīng)濟大潮涌動，全國各大城市掀起了開辦“燈光夜市”的熱潮，“每當夜幕降臨，數(shù)百家臨時攤檔沿街道兩側(cè)擺開，拉上電燈，各式商品，燈光璀璨，人們逛街購物”。尤其是在南方，一批著名的“夜市”如雨后春筍般涌現(xiàn)。比如，南京的三牌樓夜市、上海的彭浦夜市、廈門的定安夜市等。

 

　　這些夜市集聚著形形色色的個體戶小商販，實惠的大排檔、廉價的衣物和生活用品應有盡有，滿足了廣大市民的消費需求。在當時，夜市擺攤也成為很多人的“第二職業(yè)”。

 

　　在2000年左右，夜市的發(fā)展達到了一個頂峰。然而，這些“野蠻生長”的夜市存在許多共性的問題：衛(wèi)生條件相對較差、占道經(jīng)營阻塞交通、規(guī)劃雜亂影響市容、安全隱患難以消除等。這些弊端阻礙了夜間經(jīng)濟品質(zhì)的提升。

 

　　此后的10余年，一些大城市迎來了夜市關閉潮：2012年8月21日，廣州關閉了最后一個燈光夜市；2013年10月21日，南京市運行了15年的三牌樓夜市關閉；2014年，福州市所有24家夜市都被關閉；2016年6月24日，有著30多年歷史的北京市東華門夜市閉市……

 

　　這一時期，中國夜間經(jīng)濟2.0時代的大幕已迅速拉開：許多大城市迅速涌現(xiàn)出著名的“商圈”，比如，北京的王府井、上海的南京路、南京的新街口、廣州的北京路等等。

 

　　“夜市”被“商圈”取代是城市經(jīng)濟發(fā)展的歷史必然，也是城市規(guī)范化、精細化治理的要求。也正是在這段時期，青島、杭州等許多城市開始研究并陸續(xù)出臺規(guī)范發(fā)展夜間經(jīng)濟的相關政策。

 

　　可以說，從計劃經(jīng)濟時代的“國營夜市”到市場經(jīng)濟大潮涌動催生的個體戶小商販集聚的“夜市”，再到大型“商圈”的出現(xiàn)，以及當下各地政府倡導的“夜間經(jīng)濟聚集區(qū)”（中國夜間經(jīng)濟3.0版本），夜間經(jīng)濟是中國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展繁榮的一面鏡子。

 

　　現(xiàn) 在

 

　　黨的十九大報告指出，中國經(jīng)濟已經(jīng)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。擴大內(nèi)需、刺激消費，是實現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的應有之義。

 

　　《夜間經(jīng)濟學》一書的作者葉丁源說：“夜間經(jīng)濟的繁榮能進一步提高服務業(yè)發(fā)展水平，提高服務業(yè)在產(chǎn)業(yè)中的比重，是推進經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推手。”越來越多的數(shù)據(jù)和事實也表明，夜間經(jīng)濟已成為新的消費增長點，在擴內(nèi)需、促消費、穩(wěn)就業(yè)等方面能夠產(chǎn)生積極作用。

 

　　記者從商務部一份數(shù)據(jù)了解到，我國60%的消費發(fā)生在夜間，大型商場每天18時至22時的銷售額占比超過全天的一半。可以說，夜間是消費的“黃金時段”。

 

　　夜間經(jīng)濟對經(jīng)濟增長的推動作用不容小覷。從世界范圍來看，2017年，倫敦市夜間經(jīng)濟收入達263億英鎊，預計到2030年將達到300億英鎊；2015年，夜間經(jīng)濟為舊金山提供了60億美元的營業(yè)額；2018 年，首爾開辦“夜貓子夜市”之后共計接待了近 430 萬人次，總銷售額達到 117 億韓元 。

 

　　此外，夜間經(jīng)濟的發(fā)展能為城市增加大量就業(yè)崗位。倫敦將發(fā)展夜間經(jīng)濟納入城市發(fā)展戰(zhàn)略以來，夜間經(jīng)濟為其提供了130萬個就業(yè)崗位。

 

　　記者在梳理各省市發(fā)展夜間經(jīng)濟的相關政策時發(fā)現(xiàn)，加大對基礎設施的投建以促進夜間經(jīng)濟發(fā)展已成為各省市共識。一些交通運輸、電力供應、5G網(wǎng)絡項目的落地必將帶動新一輪經(jīng)濟增長。

 

　　在這樣的背景下，發(fā)展夜間經(jīng)濟成為高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

 

　　發(fā)展夜間經(jīng)濟也是適應我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的內(nèi)在選擇。

 

　　當前我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人們越來越注重精神文化層面的獲得感及滿足感，消費結(jié)構和消費需求也逐漸升級。

 

　　現(xiàn)階段我國夜間消費中餐飲服務、購物零售供給比例較高，文藝演出、博物館展覽、經(jīng)典游覽等優(yōu)質(zhì)項目供給不足或發(fā)展單一，人們對于更高層次的夜間消費需求尚得不到滿足。

10月5日晚近22點，北京一家三聯(lián)書店內(nèi)仍有不少人在閱讀、學習。趙維鵬攝

 

　　記者在北京坊等“新夜經(jīng)濟地標”采訪時，不少市民表示，白天工作生活節(jié)奏快，需要一個高質(zhì)量的夜生活來放松，而不是僅僅在簋街排隊吃一頓小龍蝦。

 

　　中國旅游研究院發(fā)布的一項調(diào)查結(jié)果顯示，在參與該項調(diào)查的658家旅游企業(yè)中，73%的旅游企業(yè)提供的夜游產(chǎn)品品類占全部旅游產(chǎn)品的比例低于30%。今年故宮推出的“紫禁城上元之夜”一票難求，也正反映了夜間經(jīng)濟中文化消費的供需缺口。

 

　　因此，我國在現(xiàn)階段，提出發(fā)展業(yè)態(tài)多元、體驗豐富的夜間經(jīng)濟，是順應人們對于精神文化追求之舉，也是適應當前社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的內(nèi)在選擇。

 

　　發(fā)展夜間經(jīng)濟也是推動城市升級、提升城市管理的重要動力。

 

　　2017年兩會期間，習近平在參加上海代表團審議時強調(diào)，城市管理應該像繡花一樣精細。夜間經(jīng)濟繁榮程度則是城市管理水平精細化程度的直觀反映。

 

　　有專家表示，相較于發(fā)達國家，目前我國對于夜間經(jīng)濟的精細化管理程度仍然不夠。各省市正在加緊補課，密集推出發(fā)展夜間經(jīng)濟的相關政策。

 

　　法國里昂市政府在1980年就實施了《城市燈光規(guī)劃》，將燈光打造成城市風景的重要組成部分，并且每年都舉行燈光盛會吸引游客；荷蘭阿姆斯特丹在2003年開創(chuàng)性地任命了首位“夜間市長”；英國倫敦在1995年就正式將發(fā)展夜間經(jīng)濟納入了城市發(fā)展戰(zhàn)略，在2016年初還成立了由各種政策專家和行業(yè)領袖組成的夜間工作委員會。

 

　　以發(fā)展夜間經(jīng)濟為契機，倒逼我國城市管理水平的提升，成效初見：

 

　　今年“五一”前夕，上海黃浦區(qū)任命了“夜間區(qū)長”和首批具有夜間經(jīng)濟相關行業(yè)管理經(jīng)驗的“夜生活首席執(zhí)行官”；9月7日晚上8點，湖南首個“夜間經(jīng)濟服務中心”——天心夜間經(jīng)濟服務中心正式啟動運行；北京提出設立市、區(qū)、街（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）三級夜間經(jīng)濟“掌燈人”制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)夜間經(jīng)濟發(fā)展……發(fā)展夜間經(jīng)濟正在對城市管理水平的提升和管理方式的變革產(chǎn)生重要影響。

 

　　從推動轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式到滿足人民對美好生活的需要，再到提升城市管理水平，發(fā)展夜間經(jīng)濟是必然選擇，也是必由之路。

 

 

　　有人擔憂，發(fā)展夜間經(jīng)濟是否會變成一次“口號式”的運動。

 

　　存在這種擔憂是因為他們忽視了中國具有發(fā)展夜間經(jīng)濟的有利要素和巨大潛力。

 

　　一是不斷完善的城市基礎設施建設。

 

　　城市基礎設施建設是夜間經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎。在當前政策鼓勵下，大批量的商家將延長營業(yè)時間，而數(shù)量龐大的消費人群對城市的市政交通等是一種考驗。

 

　　記者從國家發(fā)改委了解到，“十三五”期間城市軌道交通的投資在3萬億左右，未來我國城市軌道車輛密度將不斷提升，2020年有望達到全國平均密度為7.0輛/公里的水平。再加上我國部分城市已經(jīng)開始推行延長公共交通服務時間的做法，這將很大程度上解決夜間居民城市出行難題。

 

　　穩(wěn)定的電力供應是點亮夜間經(jīng)濟的關鍵。我國一貫高度重視發(fā)展電網(wǎng)設施，城市的電力覆蓋率達到了99.9%以上。改革開放以來，中國從未發(fā)生過大規(guī)模的停電。

 

　　二是中國移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展異軍突起。

 

　　相比于歐美夜間經(jīng)濟對線下消費（尤其是酒吧、餐飲、娛樂等）的倚重，中國夜間經(jīng)濟近年來的發(fā)展離不開移動互聯(lián)網(wǎng)相關產(chǎn)業(yè)的異軍突起。

 

　　移動互聯(lián)網(wǎng)擴展了夜間經(jīng)濟消費的空間。一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的數(shù)據(jù)顯示：21點到22點，是淘寶成交的最高峰，夜間消費占全天消費的比例超過36%；21點到23點，是抖音、快手等短視頻網(wǎng)站的訪問高峰，各大視頻網(wǎng)站流量猛增；在外賣餐飲方面，晚10點到第二天凌晨1點三個小時期間的訂單量出現(xiàn)明顯增長。

 

　　此外，移動直播類APP的興起，讓許多原本默默無聞的商場、餐飲店等成為“網(wǎng)紅打卡地”，每到夜間便人潮涌動。

 

　　與各地政府相比，對夜間經(jīng)濟的關注，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的積極程度不遑多讓。今年，阿里巴巴、京東、字節(jié)跳動、滴滴出行等企業(yè)紛紛發(fā)表了夜間經(jīng)濟研究報告。

 

　　這些報告雖然不能展現(xiàn)中國夜間經(jīng)濟發(fā)展的整體情況，但這一現(xiàn)象本身就說明這些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已經(jīng)敏銳地嗅到夜間經(jīng)濟這片藍海將給他們帶來巨大的商機。

2019年以來，發(fā)布過“夜間經(jīng)濟”報告的企業(yè)以及報告名稱。王政淇制圖

 

　　三是中國城市公共安全體系日益完備。

 

　　夜間經(jīng)濟繁榮程度是一個城市公共安全體系是否完備的衡量尺度。世界城市安全排名榜前列的城市同時都是夜間經(jīng)濟發(fā)達的城市。中國關于城市公共安全體系的建設相對較晚，與西方發(fā)達國家相比，還有短板要彌補。

 

　　自2003年開始，公共安全作為重要方面，被納入國家的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和科技規(guī)劃中。當下，為發(fā)展好夜間經(jīng)濟，各大城市出臺的相關政策都要求在完善中國城市公共安全體系的建設方面發(fā)力。

 

　　近年來，重慶成為一座“網(wǎng)紅城市”，這背后就有良好的治安因素。《中國城市公共安全感調(diào)查報告（2018）》顯示，重慶城市社會治安安全感排名全國第一。重慶市公安局相關負責人表示，今年國慶假日期間，重慶公安機關全員停休，每天投入7萬余安保力量負責安保、交通和秩序維護。在市內(nèi)外游客達到3859.61萬人次的情況下，實現(xiàn)了全市敏感案事件、惡性刑事案件、重大公共安全事故等“八個零發(fā)生”。

 

　　四是中國夜間消費市場潛力巨大。

 

　　與發(fā)達國家城市夜間經(jīng)濟相比，中國夜間經(jīng)濟的紅利還沒有完全釋放。法國“夜巴黎”模式可以作為參考的樣本。巴黎發(fā)展夜間經(jīng)濟“不僅僅局限在酒吧、餐飲等單一娛樂消費為代表的傳統(tǒng)領域，更日益拓展到藝術、文化、演繹、零售等更多領域，使法蘭西文化與藝術的魅力在‘夜巴黎’模式助推下更璀璨、奪目。”

10月2日晚，上海田子坊一休閑酒館內(nèi)一座難求。尹莉娜攝

 

　　而中國夜間經(jīng)濟對文化、藝術、旅游以及健身等領域的開發(fā)有待深入。當前，已經(jīng)有越來越多的城市重視到這一點：山東的青島、濟南等地推出越來越多的夜間旅游項目；北上廣今年開始嘗試夜間開放博物館，收到了不錯的反饋；去年開始，成都新興了一大波24小時健身館……

 

　　發(fā)展夜間經(jīng)濟并不是一線城市的專利，二三四線城市有著不可估量的潛力。今年支付寶“8.8掃貨節(jié)”期間，海口、南寧夜間支付消費活躍程度超過北上廣。同時，隨著城鎮(zhèn)化的推進，夜間經(jīng)濟的規(guī)模將在三四線城市進一步擴大。

 

　　商務部數(shù)據(jù)顯示，我國夜間經(jīng)濟市場規(guī)模到2018年達到228592.2億元，并且隨著我國各地政府對夜間經(jīng)濟扶持力度加大、夜間消費場所的服務市場增加等，夜間經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模將呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，預計將在2020年突破30萬億元。

 

　　由此可見，夜間經(jīng)濟是中國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展繁榮的一面鏡子。在當下，發(fā)展夜間經(jīng)濟，不僅是擴大消費助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，更是滿足人們對美好生活需要的必然選擇。

 

　　同時，發(fā)展夜間經(jīng)濟是一個系統(tǒng)性工程。政府部門要把握好引導方向，加大對城市精細化管理的程度，確保各項政策實事求是，要尊重市場規(guī)律、尊重群眾選擇，積極合理地挖掘中國夜間經(jīng)濟發(fā)展的巨大潛力。