7月2日，住建部官網發布了住房和城鄉建設部辦公廳關于《建設工程企業資質標準框架（征求意見稿）》公開征求意見的通知。該通知顯示，建設工程企業資質將發生重大變革，多項資質被取消或合并。

根據《建設工程企業資質改革措施表》顯示，照明工程設計專項、建筑裝飾工程設計專項、建筑智能化工程設計專項資質合并為裝飾智能化及照明工程專業資質，設甲、乙兩級。城市及道路照明工程專業承包和建筑機電安裝工程專業承包資質合并為合并為建筑機電類專業承包，不分等級。此外，與智慧桿相關的電子與智能化工程專業承包資質和消防設施工程專業承包、輸變電工程專業承包、環保工程專業承包、特種專業工程專業承包共五個資質合并為通用類專業承包，不分等級。

該消息一出，在照明行業立刻掀起軒然大波。為此，阿拉丁新聞中心采訪了幾位照明設計公司以及照明工程公司的代表，聽聽他們對于此事的看法。

戴寶林 豪爾賽科技集團股份有限公司董事長

凡事都有兩面性，我們要辯證地看待問題。對于照明工程設計專項資質和城市及道路照明工程專業承包資質將被合并這件事，從國家宏觀調控角度來講，這必然是符合時代和社會發展的趨勢和規律，同時也降低了新創企業進入行業市場的門檻，這對于照明行業市場的競爭會形成一定的積極刺激作用，同時也為新興企業提供了更多的市場機會。

另一方面，對于當前持有設計甲級或施工一級資質的照明企業來說，如果缺少重大優質工程業績的支撐，那么面臨行業市場進入壁壘降低、競爭對手增加的情況，本企業的競爭優勢可能會減弱，這樣對企業的業務開拓和經營發展就會產生壓力，進而對企業的整體發展帶來一定程度的影響。

所以，面對這種必然趨勢，我們希望，無論照明行業資質是否被并購，各企業繼續增強內功修煉、為客戶打造優質服務品牌始終是最重要的。另外，行業內所有企業也要加強自律，創造良性市場競爭環境，共同促進照明行業有序、健康地發展，為社會和國家創造和諧、生態的光環境。

姚進 安徽派蒙特環境藝術科技有限公司董事長

多項資質被取消或合并后，照明專項工程生存空間會越來越小，對設計單位來說可能是新的機遇，而對工程公司（特別是一級資質）來說應該是不利的。資質不分等級后，未來可能是業績為王。

鄭影 北京富潤成照明系統工程有限公司副董事長

這些合并不能單單從照明行業這個角度來看問題。要從整個建筑領域的大局著眼。畢竟從大市場來看照明這個行業占比整個建筑市場體量還是太小。被合并也屬正常。整體對照明市場的實質不會有太大沖擊。

劉曉靜 福州博維斯照明設計有限公司總經理

我第一反應是“擔心”，擔心以后整個照明行業越來越亂，越來越沒標準沒底線。因為資質合并以后，無形中非專業的又符合條件的競爭對手多了，對于有一定追求的專業照明公司而言是一個挑戰！

預計未來照明市場會亂一段時間，不過對于我們這樣成立超過十年還能夠活躍于市場的照明公司而言應該還好，只是對于一些處于發展中的照明公司而言就不好說了。但只要實力夠，就不必過多擔心。

孟山山 創星行光環境設計（北京）有限公司 創始人

國家政策對我們沒有影響，我們也積極響應支持國家政策。讓更多的企業參與到城市照明建設中來，一是做大做強，二是增加競爭，對照明行業發展有利。設計單位還是要根據自身定位和目標，保持創新力，思維和視野要富有前瞻性，還是要做精，才能在專項縱深或和其他單位的合縱連橫中有所建樹。

許鋒兵 深圳言吾燈光設計有限公司創始人／總經理

對于這兩個資質的合并，在我看來這是未來簡化工作的一個重要步驟，與其分開左右手互搏，不如一對一負責，這樣責任更清晰，實施流程簡單化，垂直化，更好配合，同時甲方更好管理，給行業減負，給業主減負。

照明行業不是一個大型行業，需要相對專業化和精細化的操作，這就決定了設計和施工在很大程度上是相輔相成的！但是我們要清楚，好的項目一定是需要有強大的設計團隊，優秀的施工隊伍才能配合的。未來這個行業會優勝劣汰，寬進嚴出，表面上是對行業的沖擊，實際上是篩選優質企業的最好方式！

高楓 中國新興建筑工程有限責任公司設計院照明所所長

從相對論來說，事物沒有絕對的好壞，每個公司的角色和立場不一樣，他們對這件事情的看法和對他們公司的影響也就不一樣。首先，對于老牌及一線的雙甲公司來說肯定不是好事，因為他們經過多年的品牌及實力的累積，拿下“雙甲資質”實屬不易，沒有了雙甲資質的門檻，在取得市政照明工程的核心競爭力的東西就需要更多了。合并之前全國目前雙甲公司只有130幾家，合并以后綜合的企業具備照明相關的設計和工程的資質那就很多了，相對門檻就降低了，所以對于已經晉級為“雙甲”的照明工程公司來說肯定不是好事。

第二類是對于大型的央企、國企來說肯定是好事，比如我們中國新興建筑這樣的同類公司，我們有工程總承包特級資質、建筑行業甲級（資質包含照明設計專項甲級）、建筑機電安裝一級等其他資質，如將建筑機電安裝和城市道路照明工程資質合并，那照明行業的所謂雙甲公司在央企國企面前的資質就稍顯單薄了些，另外業績的話，純照明行業的雙甲公司也會逐漸處于劣勢，因在央企承接的大型項目中機電安裝的占比其實也不小，所以如果資質合并，對大型的央企、國企來說肯定是一件好事。

第三類是地方性的大多數城市及道路照明工程施工三級、二級資質的公司來說也是一件好事，資質合并以后不分等級了，也就是相當于照明工程承接的門檻降低了，這類公司會有更多的同臺競爭的機會。第四類公司就是設計能力較強的照明設計專業公司，此次資質合并對于設計能力較強的專業設計公司肯定是大好事。在資質合并之前，全國的大型市政項目招投標基本上是以雙甲資質作為門檻，全國的雙甲公司也不多，所以在大型市政照明工程的招投標上，很多專業的照明設計公司連參與的資格都沒有，談何競爭力呢？

資質合并后，照明工程投標中的核心競爭力不再是資質門檻了，而是在投標中如何用設計方案來打動業主及專家。非常有意思的是6月30日央行在河北試點“對私賬戶管理金額起點為10萬元（含），對公賬戶管理金額起點為50萬元（含）。即個人存取款10萬元以上、單位存取款50萬以上都需進行預約和登記制度，取款注明用途，存款注明來源，納入大額現金管理信息系統，實現信息支撐與共享。”這是什么信號？大數據不單是對經濟數據有著更加清晰的掌控，同時意味著在以后的照明工程招投標中，更加有力的能防范和杜絕工程招標領域的腐敗及暗箱操作，人脈關系不再是中標的唯一競爭力了，在照明工程領域中取得項目是需要靠好的方案創意、性價比高的工程報價、高質量的工程服務等核心競爭力。

最后我個人認為資質合并或者取消對于照明行業的健康及高質量發展來說，是一件好事。因為照明工程的核心競爭力在創意設計，而不是所謂的資質門檻，照明工程不是什么高精尖的科學技術，照明工程中的門檻也就不需要那么高，放開市場充分競爭才能使得照明行業可持續的發展，出現更多的精品照明工程。

多項資質取消和合并之后，對于純設計單位來說，肯定是一件好事。設計門檻降低，對于很多專業的照明設計公司來說，資質是一種禁錮。取消或者合并后，設計公司則有更多的時間和經歷投入到設計創意中，設計師的地位則能進一步提高。設計公司應將自己的發展方向更多的用在創意提升上。工程公司則有不同的反應，老牌雙甲公司應需提高企業自身的創意設計實力，在工程招投標中更加的具有核心競爭力，其實是在企業內部對于設計師應會更加重視、加強薪資待遇、增加培訓提升的機會等。三級、二級工程公司則會有更多的市場機會，也需要加強企業管理流程化、規范化，提高自身創意設計能力，以此增強企業的核心競爭力。

焦勝軍 山東光匯控股有限公司景觀照明設計分院院長

建筑企業一直以來實行的都是企業資質管理制度，資質就是建筑企業準入的門檻，資質的變化也反映著建筑業發展方向的變化。近幾年多項資質被取消或合并正是政府相關部門逐步構建資質許可、信用約束和經濟制衡相結合的建筑市場準入制度的目標，但是這對于設計單位和工程公司來講也許是把雙刃劍，首先資質被取消或合并必將消除專項資質的壁壘，讓更多的企業和有實力的團隊參與項目的競爭，使單個項目的競爭變得更加激烈。增加了企業運營的難度，從而淘汰一些競爭力相對較弱的企業，反之也我們的業務范圍變得更加廣泛，擴大了業務范圍，也使一些優秀的企業脫穎而出，有利于提高行業的整體水平。同時同類別專項資質的合并也使各個專項設計中界限模糊、業務范圍重疊的現象會越來越少，對項目整體品質有很大的幫助。

其實無論資質如何變化國家和市場對于企業的能力和信用優先的基本要求不會改變，而對企業的要求也有從重資質轉為重能力，這次的資質變化也市場逐步規范成熟的一種體現。要說如何應該這種變化，我認為：首先：對于我們這些專業設計單位來講必須加強人才培養、吸引優秀人才、提升創新力、聚焦細分領域，打造獨具特色專業設計機構。其次：要從企業的發展出發加強企業合作、注重優勢互補建立聯合平臺抱團取暖，提高企業的競爭力。最后：還要規范企業的技術標準體系，加強研發投入提升企業的科技附加值，注重企業信用保護，提升企業無形資產品牌影響力，以應對企業資質取消和合并后的影響。

王政濤 北京照明學會秘書長

資質證書一直是市場的入場券，它關系到企業的生存發展，照明工程領域也不例外。但過繁，過細的資質證書也會給市場帶來一定的麻煩。

隨著市場的不斷完善，在維持工程勘察、工程設計、施工、工程監理等資質標準框架基本不變的同時，按照‘能減則減，能并則并’的原則，大幅壓減企業資質類別和等級，符合市場準入，開放的需要。

企業獲取資質，其中一項是對于專業技術人員的的要求。

照明工程設計專項和建筑裝飾工程設計專項、建筑智能工程設計專項合并為裝飾智能化及照明工程專項資質，設甲、乙兩級。這幾年，隨著LED光源的快速發展，無論是功能性照明，還是景觀照明都大量采用了智能化，智慧化的控制方式，也就是說，照明設計公司擁有資質要求的相關門類專業技術人員，所以我認為合并對于照明設計企業影響不大。

施工資質中，城市及道路照明工程專業承包和建筑機電安裝工程專業承包資質合并為：建筑機電類專業承包，不分等級。

這些對于國內有實力的大的照明工程公司影響也不大，但對于中小企業會有些影響，因為建筑機電類的專業技術人員的專業要求會更高。當然，不分級，對于中小企業參與市場競標會更加靈活。

彭光遠 江蘇省照明學會文旅照明專委會常務副會長

作為照明工程企業或者市場面臨如下幾個調整：

一、趨勢不可變，中央在側供給改革與精政改革的大前提下，小眾領域資質合并是大勢所趨，提前布局！

二、不用過度解讀不用慌，作為部屬資質，會有相應過渡政策以讓企業適應改革的要求！

三、資質＂更剛需＂，隨著合并進展，可能會淘汰一大批＂僵尸＂資質。

四、提升企業管理水平，更講究企業硬實力，企業資質（業績、榮譽），項目經理（業績、責任），履行企業項目與社會責任！

胡洪浪 中衡設計集團股份有限公司所長

工程專項資質的調整，個人覺得影響或將巨大。對于設計院類相對綜合的企業而言，設計資質被合并可能沒有太大影響，飯對于原來的一些專業設計公司而言，人員的配齊以及公司的綜合走向可能會面臨新的問題，畢竟照明專業相比智能化和裝飾還是體量較小。這幾年招投標中，資質等級設限對于很多企業都很難受，這一下好了，不設等級，而且又是和機電資質進行合并，人員和專業素養以及各方面對于企業也是影響與機遇并存，機遇或將更大。

徐玲芳 上海交通大學設計研究總院（有限公司）景觀照明院所長

未來一定是專業細分，即便資質合并不代表著專業就合并了，重視專業的會越來越重視專業，我們不想被其他行業或者領域取代，唯一能做的就是更加專業，讓別人無可取代！而不是把行業做成了幾個燈閃一閃晃一晃就成了文旅照明的感覺，這樣子的照明當然很輕易就被取代！我的觀點是：做好做專，無懼前程！

對于此事，你們又是怎么看的？您認為多項資質被取消或合并對于設計單位或者工程公司而言是好事嗎？歡迎留言發表觀點。

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