1月下旬,全國多個省、區(qū)、市地方兩會陸續(xù)召開。今年的地方兩會上,新能源成為了關(guān)注重點之一。不少代表紛紛提出與新能源行業(yè)發(fā)展相關(guān)的建議,聚焦充電樁的布局、建設(shè)、管理等方面。
湖南:加快新能源汽車充電樁建設(shè)布局
對于湖南省的新能源汽車充電樁建設(shè),省政協(xié)委員、省政協(xié)經(jīng)濟科技委員會副主任、長沙市政協(xié)副主席彭繼球提出建議:
統(tǒng)籌規(guī)劃,合理規(guī)劃布局充電站。建議把新能源汽車充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入各地區(qū)總體規(guī)劃,確保充電樁建設(shè)用地,如在新建住宅小區(qū)、新建停車場等公共區(qū)域合理規(guī)劃充電樁,從根本上彌補當(dāng)前和未來全省充電樁建設(shè)滯后和配套不足的現(xiàn)狀。同時,加強專項規(guī)劃設(shè)計和指導(dǎo),明確各類建筑物配建停車場及社會公共停車場中充電樁的建設(shè)比例,對有條件的老舊小區(qū)進行改造、添加充電設(shè)備,解決當(dāng)前車多樁少的矛盾。
另外,還建議電力部門建立充電樁建設(shè)用電的審批“綠色通道”,解決電力報裝手續(xù)較繁瑣、審批時限長、接網(wǎng)工程建設(shè)效率低的問題,爭取在短時間實現(xiàn)增擴容量。對物業(yè)小區(qū)的老舊變壓器,只要物業(yè)建設(shè)充電樁,可以進行變壓器的換變增容工作;對于小區(qū)物業(yè)或公交交通的經(jīng)營企業(yè)利用自有物業(yè)建設(shè)充電樁,開通“綠色通道”,簡化審批資料和程序,優(yōu)先通過審批;對私人安裝充電樁開辟“綠色通道”,為充電樁基礎(chǔ)設(shè)施接入電網(wǎng)提供便利條件,打通私人充電樁的“最后一公里”。
運用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能交通、大數(shù)據(jù)等技術(shù),將電動車、充電樁、互聯(lián)網(wǎng)全網(wǎng)數(shù)據(jù)信息資源集中起來,實現(xiàn)“車-樁-網(wǎng)”一體化全生態(tài)運營管控體系。鼓勵以“充電樁+分布式新能源+儲能項目+商業(yè)”的綜合體方式建設(shè)充電樁,將波谷時的電能收集起來,緩解波峰時的電網(wǎng)壓力。
上海:要對充電樁進行全生命周期管理
上海市馬馳、喬國強兩位委員計劃提交提案,建議應(yīng)盡快完善新能源車充電樁設(shè)施建設(shè),做到合理布局,以利于新能源車輛出行。將現(xiàn)有的慢充設(shè)施盡快改造成快充設(shè)施。
擴建和改建原有的公交車輛停車場地,特別是在衛(wèi)星城區(qū)和公交、物流集中地區(qū),適當(dāng)為本市新能源公交、物流配送等大型車輛設(shè)置更多的充電場地,添置充電設(shè)施,配置合理插口。在市內(nèi)改造老舊街區(qū)和有條件擴充車位的前提下,跟進充電樁的設(shè)置,逐步提高充電樁車位的比例,并與國家、上海市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策相匹配。
針對擠占充電車位等問題,提案建議,一方面,要讓充電樁車位更加醒目。另一方面,要管控好違規(guī)占用充電樁車位的非新能源車輛,對惡意占用充電車位的車主,給予必要的懲罰。
廣東:探索車電分離,助推電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展
廣東省政協(xié)委員、珠海云洲智能科技有限公司董事長張云飛提出:冬天氣溫下降,電動汽車的電量也容易下降,車主不得不頻繁前往充電站、充電樁,花費幾小時去充電。
目前,車電分離是純電動汽車市場化發(fā)展的最優(yōu)技術(shù)路徑。2020年11月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》,鼓勵探索電動汽車車電分離模式。這種讓換電如加油般簡單迅速,同時兼顧安全與環(huán)保的新模式,有望推動電動汽車產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。為此,提出建議:
一方面,應(yīng)制定相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn),分階段推進車電分離模式應(yīng)用。鼓勵使用新材料新技術(shù),提高生產(chǎn)效率,降低生產(chǎn)成本,調(diào)動電動汽車廠家和換電企業(yè)的積極性。同時,利用國家電網(wǎng)、中石油、中石化等國有企業(yè)平臺優(yōu)勢,科學(xué)布局換電站,讓換電更方便。
另一方面,應(yīng)明確換電企業(yè)定位,通過高新企業(yè)認(rèn)證、稅收優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)基金支持、上市融資等多種方式支持換電企業(yè)發(fā)展。
此外,還應(yīng)完善換電企業(yè)電池管理系統(tǒng),形成電池生產(chǎn)、流通、使用、維護、報廢、回收的閉環(huán)系統(tǒng),解決電池安全和環(huán)保等核心問題,助推我國電動汽車行業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
河南:加快推進充電樁的建設(shè)及布局優(yōu)化
河南省政協(xié)委員、開封廣播電視臺副臺長孫杰的提案主要從充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和布局優(yōu)化兩個方面進行建議。在充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,孫杰委員建議,應(yīng)加大充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度:首先應(yīng)結(jié)合老舊小區(qū)改造等工作,引導(dǎo)相關(guān)方聯(lián)合開展充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運營,支持居民區(qū)內(nèi)多車一樁、臨近車位共享等模式,解決居民區(qū)內(nèi)建樁難的問題;其次在高速公路、城市和鄉(xiāng)村加快形成適度超前、快充為主、慢充為輔的公共充電網(wǎng)絡(luò),鼓勵開展換電模式運用示范;再次是加強新型充電技術(shù)研發(fā),提高充電服務(wù)的數(shù)字化、智能化水平。
針對市民清潔化、智慧化、便捷化的出行需要,孫杰委員建議從三個方面進行充電樁布局優(yōu)化,解決新能源汽車充電難的問題。
首先應(yīng)加快充電樁建設(shè)和布局優(yōu)化調(diào)整:一是2021年新增布點直流充電樁,滿足電動汽車快速充電需求:二是根據(jù)客戶充電需求,對部分分散交流充電樁科學(xué)遷址,滿足小微型電動汽車多樣化充電需求。
其次應(yīng)強化充電設(shè)施運維管理:一是完成充電樁電源線安全隱患治理:二是在公共充電(站)樁設(shè)置提醒標(biāo)識牌,防止燃油車長時間占用充電停車位:三是公布充電樁運維搶修電話,嚴(yán)格落實充電樁快速搶修服務(wù)各項要求,及時處理充電樁故障。
最后,建議應(yīng)加大新能源汽車充電手機APP的宣傳力度,全力支持鼓勵社會運營商產(chǎn)權(quán)充電樁接入車聯(lián)網(wǎng)平臺,積極引導(dǎo)客戶綜合運用手機APP、高德地圖、百度地圖等互聯(lián)網(wǎng)APP進行充電資源在線搜索,緩解電動汽車車主“找樁難、找樁慢”等問題。
山東德州:加快住宅小區(qū)電動自行車充電樁建設(shè)
德州市人大代表、平原縣城市建設(shè)綜合開發(fā)管理辦公室主任孫冬梅其中一項議案的內(nèi)容是關(guān)于住宅小區(qū)電動自行車充電安全。建議應(yīng)由政府成立由房管中心牽頭,自然資源局、住建局、公安部門、屬地政府部門等單位組成的加裝小組,對已建成無充電設(shè)施的居民小區(qū),根據(jù)場地、需求等實際情況盡快加裝充電設(shè)施和必要的集中充電場所消防設(shè)施。
建議相關(guān)部門出臺鼓勵政策措施,按照“誰投資誰受益”的原則,引進社會資本參與小區(qū)充電樁建設(shè),主管部門加強后期規(guī)范管理,確保安全運行。
要廣泛開展電動車存放、充電常識宣傳,曝光典型案例,引導(dǎo)居民安全充電,自覺杜絕和監(jiān)督私拉電線、樓道充電等不安全行為。同時,物業(yè)要加強日常管理,對私拉電線、樓道充電等不安全行為及時進行勸導(dǎo)和阻止。
山東濟南:將新建充電樁1.8萬個以上
濟南市市長孫述濤作《政府工作報告》,明確2021年政府工作安排,按照按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點的原則,建設(shè)生態(tài)宜居典范城市。其中提出大力推廣新能源汽車,加快布局充電基礎(chǔ)設(shè)施和智能換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò),新建充電樁1.8萬個以上,市區(qū)新增公交車、公務(wù)車全部新能源化,出租車電動化替代80%以上。
甘肅蘭州:將新能源車充電配套設(shè)施建設(shè)列入城市規(guī)劃
蘭州市人大代表王藝潼提交了《關(guān)于加速建設(shè)新能源汽車充電樁的建議》。其中提到,與新能源汽車擁有量爆發(fā)式增長相比,蘭州市充電設(shè)施建設(shè)較為落后,車樁比嚴(yán)重失衡,在新能源汽車技術(shù)快速發(fā)展的當(dāng)下,充電設(shè)施的建設(shè)及可使用性成為制約新能源汽車的關(guān)鍵因素。建議:
一是建議市政府相關(guān)部門將新能源電動汽車充電配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入城市總體規(guī)劃,確保新能源電動汽車充電樁服務(wù)站與城市建設(shè)、道路交通同步規(guī)劃和建設(shè),為新能源電動汽車的推廣和普及奠定堅實基礎(chǔ);同時在國家和省、市財政補助政策的基礎(chǔ)上,盡快研究出臺本市支持新能源汽車充電樁,尤其在公共服務(wù)領(lǐng)域中推廣應(yīng)用的綜合性財政政策。
二是建議在公共區(qū)域加大充電樁或充電設(shè)備設(shè)施的投入,比如公共停車場、會展中心、餐館酒店、各類廣場等有條件的公眾工作、活動場所增設(shè)充電樁,方便市民充電;對新建小區(qū)停車場可以嘗試增設(shè)充電樁,對未來新能源車輛的發(fā)展做好預(yù)估,留足提前量。
三是建議政府物業(yè)管理部門協(xié)調(diào)供電部門及物業(yè)公司形成有效機制,對業(yè)主個人申請安裝充電樁的情況,經(jīng)過供電局人員現(xiàn)場勘驗,只要符合安裝和安全條件的都應(yīng)當(dāng)支持安裝充電樁。同時加強充電樁的管理,在充電樁區(qū)域增設(shè)監(jiān)控探頭,對充電樁使用及周邊的安全進行監(jiān)控。
湖北黃岡:加快充電樁建設(shè) 滿足新能源汽車充電需求
黃岡市人大代表、國網(wǎng)湖北省電力公司麻城市供電公司供電服務(wù)指揮中心主任陳卉建議,應(yīng)加快推進充電樁建設(shè),滿足新能源汽車充電需求。
一方面要立足長遠(yuǎn),做好前期規(guī)劃,根據(jù)電動汽車市場占有量,提供未來五年電動汽車充電樁的需求數(shù)量,一方面要簡化充電樁建設(shè)的審批流程,提供“一站式”“一次性”政務(wù)審批窗口。要加大新建的大型小區(qū)、商圈的地下車庫充電樁建設(shè),集中管理,設(shè)置就近電源點,節(jié)省建設(shè)成本,提升用電質(zhì)量。
安徽合肥:讓新能源汽車充電換電像加油一樣便利
在新能源機動車輛數(shù)量逐年快速增加的同時,合肥市的充電站、充電樁、換電站、外接能源等相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)和管理工作也在逐步開展,今年的合肥市“兩會”上,市人大代表傅強等10人聯(lián)合帶來一份《關(guān)于多舉措加快合肥市新能源機動車產(chǎn)業(yè)發(fā)展》的建議。
關(guān)于新能源汽車建設(shè)發(fā)展可以結(jié)合全市老舊小區(qū)改造、城市居住社區(qū)建設(shè)補短板等城市更新工作,全面加快新能源機動車充電、換電設(shè)施的建設(shè)和運營,讓換電如同加油般便利,讓市民可以在居住地就近使用充電設(shè)施,讓各個小區(qū)、寫字樓等公共場所合理設(shè)置便捷的充電設(shè)施;圍繞“消費痛點”采取針對性措施解決,不斷提升用戶體驗。