受多重因素影響，青少年視力健康令人關(guān)注。2020年，教育部對(duì)九省份部分學(xué)生的一項(xiàng)調(diào)研顯示，與2019年底相比，半年來學(xué)生近視率增加了11.7%,其中小學(xué)生近視率增加了15.2%，初中生增加了8.2%，高中生增加了3.8%。
近日，為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)生近視問題的重要指示批示精神，切實(shí)加強(qiáng)兒童青少年近視防控工作，《兒童青少年學(xué)習(xí)用品近視防控衛(wèi)生要求》（GB 40070—2021）發(fā)布，這一新標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，將于2022年3月1日起正式實(shí)施。
新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了與近視防控相關(guān)的教科書、教輔材料、學(xué)習(xí)用雜志、課業(yè)簿冊(cè)、考試試卷、學(xué)習(xí)用報(bào)紙、學(xué)齡前兒童學(xué)習(xí)讀物，以及普通教室照明燈具、讀寫作業(yè)臺(tái)燈和教學(xué)多媒體等兒童青少年學(xué)習(xí)用品的衛(wèi)生要求。適用于企業(yè)、中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園和校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)生產(chǎn)、制作、經(jīng)營、提供的以上兒童青少年學(xué)習(xí)用品。無論是企業(yè)、中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校、幼兒園還是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等生產(chǎn)、制作、經(jīng)營或提供的兒童青少年學(xué)習(xí)用品，都必須遵守新標(biāo)準(zhǔn)。
范圍和主要技術(shù)內(nèi)容
(一) 本標(biāo)準(zhǔn)的范圍本標(biāo)準(zhǔn)是全文強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了教科書、教輔材料、試卷、課業(yè)薄冊(cè)、學(xué)習(xí)用雜志、報(bào)紙及其他印刷品、出版物等兒童青少年學(xué)習(xí)用品與視力保護(hù)有關(guān)的衛(wèi)生要求及檢測方法。適用于生產(chǎn)、制作、使用兒童青少年學(xué)習(xí)用品的企業(yè)、中小學(xué)校和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校
(二) 主要技術(shù)內(nèi)容 涉及作業(yè)本（課業(yè)簿冊(cè)）的主要技術(shù)指標(biāo)包括：（1）作業(yè)本芯紙張質(zhì)量要求：包括紙張定量、平滑度、D65亮度和D65熒光亮度；（2）字體、字號(hào)及行空要求；（3）格線規(guī)格和尺寸要求等指標(biāo)。
國內(nèi)外簡要情況說明
專家組對(duì)這些標(biāo)準(zhǔn)中涉及的簿冊(cè)用紙?zhí)匦浴⒁?guī)格、格線大小、印刷與裝訂、以及封面圖案和顏色等的指標(biāo)信息進(jìn)行了提煉和歸納，并對(duì)其中的交叉內(nèi)容進(jìn)行了對(duì)比研究。但由于各個(gè)國家使用的語言和歷史文化背景有所不同，發(fā)現(xiàn)這些國外標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)、條目及部分內(nèi)容可以參考借鑒，但不可照搬。歐美、澳大利亞等發(fā)達(dá)國家對(duì)教室照度值管理均較中國嚴(yán)格。
該標(biāo)準(zhǔn)屬于國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布實(shí)施后將對(duì)保護(hù)兒童視力健康，促進(jìn)我國學(xué)習(xí)用品印刷行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展發(fā)揮重要作用。
該標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布后有大約1年過渡期，至2022年3月1日正式施行。過渡期內(nèi)，一些設(shè)備、工藝、技術(shù)和管理?xiàng)l件具備的企業(yè)可以先行按照該標(biāo)準(zhǔn)的要求組織生產(chǎn)銷售，上述條件尚不具備的企業(yè)需要有計(jì)劃的完善條件，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
2022年3月1日以后，所有在該標(biāo)準(zhǔn)范圍要求內(nèi)的學(xué)生用品的品質(zhì)不得有低于該標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的任何一項(xiàng)技術(shù)參數(shù)要求，否則國家將強(qiáng)制停止企業(yè)的生產(chǎn)和銷售，情節(jié)嚴(yán)重者將追究生產(chǎn)、銷售者的法律責(zé)任。
其中，該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了關(guān)于普通教室照明燈具和讀寫作業(yè)臺(tái)燈的衛(wèi)生要求如下。
1.燈具應(yīng)通過國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。
2.普通教室照明燈具的相關(guān)色溫應(yīng)不小于3300 K，且不大于5300 K。
3.一般顯色指數(shù)Ra不應(yīng)小于80，LED燈具的R9應(yīng)大于0。
4.對(duì)于不免除視網(wǎng)膜藍(lán)光危害評(píng)估的燈具，普通教室一般照明燈具和讀寫作業(yè)臺(tái)燈的藍(lán)光危險(xiǎn)組別應(yīng)達(dá)到RG0，黑板局部照明燈具的藍(lán)光危險(xiǎn)組別應(yīng)達(dá)到RG0或RG1。
5.燈具的波動(dòng)深度應(yīng)不大于相應(yīng)的限值，以減少閃爍對(duì)人眼的影響。
6.讀寫作業(yè)臺(tái)燈在正常工作位置時(shí)，燈具的照度和照度均勻度應(yīng)達(dá)到相應(yīng)要求，且應(yīng)具有遮光性，保證光線明亮均勻、無過度眩光。
解讀：
（1）普通教室照明燈具屬于固定式通用燈具或嵌入式燈具，讀寫作業(yè)臺(tái)燈屬于可移式通用燈具，上述產(chǎn)品均被列入國家《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄》。為了確保兒童青少年使用燈具的質(zhì)量安全，本標(biāo)準(zhǔn)要求普通教室照明燈具和讀寫作業(yè)臺(tái)燈應(yīng)通過國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（即CCC認(rèn)證）。
（2）相關(guān)色溫是對(duì)燈光顏色的度量。相關(guān)色溫度在3000 K左右時(shí)，光色偏黃；相關(guān)色溫度在5000 K以上時(shí)，光色偏藍(lán)。不同相關(guān)色溫度的光，具有不同的照明和視覺效果。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定普通教室使用的照明燈具相關(guān)色溫應(yīng)不小于3300 K，且應(yīng)不大于5300 K，這一方面限制了過高色溫的光源對(duì)人眼可能造成的損傷，同時(shí)保證了光線明亮柔和，有助于學(xué)生集中注意力。本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)相關(guān)色溫的限值以國際照明委員會(huì)（CIE）規(guī)定的中間色溫為基礎(chǔ)，與國內(nèi)現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)一致。
（3）顯色指數(shù)是對(duì)光源顯色性的度量，用于評(píng)價(jià)光源對(duì)色彩的還原能力。顯色指數(shù)越高，色還原度越高，人眼區(qū)分物體顏色越輕松。通常情況下，用于室內(nèi)照明光源的一般顯色指數(shù)R?a?不應(yīng)小于80。此外，為了適應(yīng)LED燈具的使用，從顯色性的角度上保證RGB三色，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了LED燈具的特殊顯色指數(shù)R9應(yīng)大于0的要求，與我國相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)一致。
（4）為了避免過強(qiáng)的藍(lán)光在兒童青少年學(xué)習(xí)過程中對(duì)眼產(chǎn)生損傷，本標(biāo)準(zhǔn)參考CIE S009、IEC 62471和IEC 62778標(biāo)準(zhǔn)，采用了最高安全級(jí)別，規(guī)定教室一般照明燈具的藍(lán)光危險(xiǎn)組別應(yīng)達(dá)到IEC/TR 62778藍(lán)光危險(xiǎn)組別的RG0。
考慮到黑板局部照明燈具用于教室黑板區(qū)域照明，出射光線不應(yīng)直接射入人眼，同時(shí)考慮到藍(lán)光危害、燈具的配光設(shè)計(jì)、黑板照度均勻度，以及當(dāng)前照明燈具生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)階段的生產(chǎn)水平，本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定黑板燈具的藍(lán)光危險(xiǎn)組別為RG0或RG1，該要求也與現(xiàn)行GB 7000. 1、IEC 60598-1等國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)一致。
（5）波動(dòng)深度是表征光源頻閃特性的參數(shù)。燈具在交流或脈沖直流電源的驅(qū)動(dòng)下會(huì)出現(xiàn)閃爍的現(xiàn)象，導(dǎo)致視疲勞和腦疲勞。目前國內(nèi)外廣泛采用IEEE Std 1789—2015相關(guān)要求評(píng)估觀察靜止?fàn)顟B(tài)下光源的閃爍，本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)閃爍（波動(dòng)深度）的要求與其保持一致。
關(guān)于教學(xué)多媒體產(chǎn)品的顯示技術(shù)要求
01、投影設(shè)備的光輸出值應(yīng)不小于標(biāo)稱值的80%
02、投影設(shè)備的最大屏幕亮度和亮度對(duì)比度分別應(yīng)不小于200 cd/m2和500:1，電視視頻顯示系統(tǒng)分別應(yīng)不小于300 cd/m2和1000:1
03、電視視頻顯示系統(tǒng)和投影設(shè)備的亮度（照度）均勻度分別應(yīng)不小于70%和80%
04、光線不應(yīng)出現(xiàn)可察覺的閃爍，藍(lán)光危險(xiǎn)組別應(yīng)達(dá)到RG0
05、投影設(shè)備的亮度可視角應(yīng)不小于120°；電視視頻顯示系統(tǒng)的水平、垂直亮度可視角分別應(yīng)不小于120°和60°
06、投影屏幕應(yīng)不小于80 in，電視視頻顯示系統(tǒng)的顯示器屏幕不應(yīng)小于60 in
解讀：教學(xué)多媒體的光輸出、照度均勻度、照度（亮度）均勻度等反映了投影對(duì)人眼的光強(qiáng)影響，對(duì)比度、閃爍、藍(lán)光、亮度等指標(biāo)均與視覺健康有著密切關(guān)聯(lián)。該標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)投影類和電視視頻顯示類兩大類產(chǎn)品，有針對(duì)性的對(duì)投影設(shè)備的光輸出、照度均勻度和屏幕尺寸，對(duì)電視視頻顯示設(shè)備的亮度均勻性，以及兩類教學(xué)多媒體產(chǎn)品的最大屏幕亮度、亮度對(duì)比度、閃爍、藍(lán)光、亮度可視角等進(jìn)行了規(guī)定。上述指標(biāo)及其限值國內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)一致。
