近日,美國參議院投票通過了一項1萬億美元的基礎設施投資和就業一攬子計劃,這是美國數十年來規模最大的基建法案,也是美國總統拜登和兩黨參議員經過數月談判后邁出的重要一步。這項法案將為美國擴大寬帶接入提供資金,并為包括電動汽車、網絡安全在內的其他重點領域提供資金。目前,該法案仍需美國眾議院通過,而后由拜登簽字成為法律。
75億美元建充電基礎設施
在這項“大基建”法案中,互聯網和電動汽車產業占據著重要位置。疫情使得居家辦公成為普遍現象,這也凸顯了高速互聯網接入的必要性。該法案將撥款650億美元用于擴大互聯網接入服務,不僅滿足城市居民對高速互聯網訪問的需求,同時也將改善一些農村以及偏遠地區的網絡基礎設施。
至于電動汽車領域,白宮將撥款75億美元用于在美國全國范圍內安裝充電設施。“基于這項法案,作為國際電力工人兄弟會(IBEW)成員的電力工人將建設一個真正的全國性電動汽車充電站網絡,這將改變我們日常的出行方式。”拜登表示,“我相信這項法案將對美國的公共交通做出歷史上最重要的投資。”
美國汽車創新聯盟(AAI)對于該法案的通過表示贊賞,認為這將有助于啟動全國范圍內的充電網絡公共投資。該聯盟會員包括美國大多數主流車企、一些零部件供應商和科技公司。
美國汽車創新聯盟首席執行官約翰·博茲拉在一份聲明中表示:“今天的行動是推進行業前進的關鍵一步。”該聯盟稱,到2025年,美國汽車行業將在電動汽車領域投資3300億美元。例如,通用汽車計劃到2025年在電動化和自動駕駛領域投資350億美元;福特計劃到2025年投資300億美元,并預計到2030年,其全球銷量的40%將來自純電動車型;Stellantis集團也計劃到2025年投資逾300億歐元用于電動化和軟件開發。
“我們正在與國會合作,制定必要的補充政策,進一步推動在美國國內電動汽車供應鏈領域的投資,從而鼓勵消費者購買、使用電動汽車。”博茲拉表示,“這些是打造成功的電動汽車市場的必要條件,對于實現拜登政府所設定的電動汽車銷量目標至關重要,即從目前的2%提升至2030年的40%~50%。”
追中超歐還需要更多投資
不久前,美國白宮剛剛發布一份聲明,計劃采取措施強化美國在清潔乘用車和卡車領域的領導地位,目標是到2030年,美國銷售的乘用車和輕卡新車中,有50%為零排放汽車,其中包括插電式混合動力車、純電動車和燃料電池車。拜登希望,屆時美國將在全球電動汽車制造、基礎設施和創新等方面獲得領先優勢,包括建設全國性的電動汽車充電網絡,為整個國內制造供應鏈的重組和擴展提供資金,以及在開發下一代清潔技術方面保持競爭優勢。
通用汽車、福特和Stellantis集團均表態支持白宮的計劃,認為這代表著美國汽車市場的巨大轉變,但這些企業同時強調,只有及時部署全套電動化政策,包括購買激勵措施、足夠密集的綜合充電網絡,才能實現這一轉變。
75億美元當然不是一個小數目,但不少業內人士指出,美國要想建立強大的電動汽車充電網絡,這筆資金遠遠不夠。實際上,這項1萬億美元的“大基建”法案是“瘦身”之后的,最開始拜登首次宣布基建計劃時的總額為2.25萬億美元,分配到充電基礎設施領域的資金為150億美元,但在當時遭到共和黨方面的反對,在資金規模縮減后才被通過。
艾睿鉑咨詢公司曾預計,要想滿足2030年電動汽車充電需求,美國需要投資500億美元建立一個全國性的充電網絡。“電動汽車逐漸成為人們主要的交通工具,但充電設施投資仍然非常昂貴,尤其是快充設施。”艾睿鉑汽車和工業部門常務董事馬克·維克菲爾德說。根據艾睿鉑的數據,充電樁的級別可分為3個等級,平均安裝成本為1.2萬美元至26萬美元不等。
美國政府此前宣布,計劃到2030年建立1個由50萬個公共充電樁組成的全國性充電網絡。記者查詢美國能源部的統計數據后發現,截至目前,美國共有43744座公共充電站、106997個公共充電樁,其中快充樁18924個。而根據中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟的統計數據,截至今年7月,中國公共充電樁數量已達到95萬個。
惠譽表示,電動汽車在美國的應用將繼續落后于中國和一些歐洲國家,因為這些地區的電動汽車銷售目標和激勵措施制定得比美國更完善。拜登設定的電動汽車行業大目標可能有助于美國電動汽車的普及,但與其他一些國家相比,美國政府在電動化領域的相關政策和決策仍略顯保守。
新增多項汽車安全條例
保障道路交通安全也是基建法案的要點之一。該法案規定,美國交通部必須在一定期限前發布自動關閉無鑰匙點火系統、更新前照燈標準,以及要求新車配備防止醉酒駕駛和危險駕駛技術的相關規定。
據了解,美國每年售出的新車中,大約有一半標配無鑰匙點火系統。不少美國駕駛者在停車之后忘記關閉發動機,只是將車輛簡單停放在車庫或者通風不佳的地庫,下車之后發動機仍在工作,如果時間較長,尾氣中的一氧化碳有可能會導致附近人員中毒。截至目前,無鑰匙點火系統在美國已經導致數十人死亡。通用汽車、福特已經做出改正,不少新車配備了可自動關閉無鑰匙點火系統的裝置,發動機空轉一段時間后就會自動關閉。不過,還有不少廠商并沒有采取類似措施。這就需要監管機構采取強制措施。
另外,該法案還要求相關部門制定規則,為防碰撞技術設定最低性能標準,并要求在美國銷售的所有車輛配備前碰撞預警系統、自動緊急剎車系統、車道偏離預警系統、車道保持輔助系統等。不過,相關規則制定的最后期限或生效日期尚不明確,也沒有強制美國公路交通安全管理局(NHTSA)采取監管行動。
美國公路和汽車安全倡導者(AHAS)是一家由消費者、醫療行業、公共衛生行業、法律界、安全組織、保險公司及代理人組成的聯盟機構,旨在確保美國的道路安全。該機構主席凱西·蔡斯在一份聲明中表示:“由于不必要的研究、不充分的要求或根本沒有最后期限,監管機構行動的期限被拖延了。”
另一家美國非營利性安全組織——美國汽車安全中心也表達了不滿,認為上述法案“華而不實,是一個未完成的作品。”
愈發重視汽車網絡安全
與此同時,互聯網的高速發展使得網絡安全問題日益突出,美國國會決定撥款約20億美元,用于加強網絡安全項目。今年以來,美國私營企業和政府機構遭遇多起網絡攻擊,地方政府一直是勒索軟件攻擊的目標之一。此前有外媒報道稱,美國聯邦調查局(FBI)向多家公司發送了一份備忘錄,警告他們可能受到網絡攻擊,其中便涉及汽車行業。
隨著汽車智能化程度的不斷演進,智能網聯汽車網絡安全攻擊事件正逐年增加,再加上自動駕駛功能逐步推廣,汽車網絡安全問題越來越受到重視。2015年7月,在黑客發布了其成功對一輛Jeep切諾基進行遠程控制的影像后,菲亞特克萊斯勒美國公司宣布召回約140萬輛存在軟件漏洞的汽車。這也是全球首次發生車企因黑客風險而召回汽車的事件。
據外媒近日報道,今年早些時候曾有“白帽黑客”告知福特其公司系統存在漏洞,該漏洞可能導致福特的客戶和員工記錄、財務賬號等敏感信息被曝光。“白帽黑客”,即提前發現軟件漏洞,避免漏洞被犯罪分子利用的黑客。在收到警告后,福特公司在24小時內修補了相關漏洞。福特發言人表示:“根據提供給福特的證據和內部調查,我們認為在這種情況下沒有有關員工或客戶的任何敏感個人信息遭到泄露。”