近年來，全球城市化的進程依然以不可阻擋的趨勢向前推進，城市化的進程對城市經(jīng)濟、資源利用、生活質(zhì)量、時間成本以及可持續(xù)發(fā)展等多方面帶來不同程度的影響。
《廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》明確提出：“支持廣州、深圳、珠海等有條件的城市構(gòu)建數(shù)字孿生城市，實現(xiàn)實體城市向數(shù)字空間的全息投影，增強城市治理靈敏感知、快速分析、迅捷處置能力，打造全國領(lǐng)先的新型智慧城市標(biāo)桿。”珠海市成為廣東省智慧城市建設(shè)的重要布局。
9月16日，珠海市印發(fā)《珠海市新型智慧城市“十四五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），為珠海新型智慧城市的發(fā)展明確了總體思路。《規(guī)劃》指出，到2025年，珠海將成為全國領(lǐng)先的新型智慧城市標(biāo)桿。
據(jù)悉，規(guī)劃范圍以珠海市行政區(qū)劃為規(guī)劃范圍，規(guī)劃期限為2021-2025年。
為智慧城市群建設(shè)提供核心支撐
《規(guī)劃》顯示，將突出珠海市新型智慧城市建設(shè)樞紐性、基礎(chǔ)性、集約性項目的統(tǒng)籌實施，借鑒吸收國內(nèi)外先進城市的成功經(jīng)驗，發(fā)揮大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代技術(shù)在治理和服務(wù)模式創(chuàng)新中的重要作用，以促進珠海市民生活高品質(zhì)發(fā)展為目標(biāo)，切實解決經(jīng)濟社會發(fā)展中關(guān)鍵的重點難點問題。
《規(guī)劃》指出，圍繞珠海市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略要求，發(fā)揮珠海市在政策、區(qū)位、生態(tài)、文化等方面特色優(yōu)勢，全面整合珠海市及周邊區(qū)域的技術(shù)、數(shù)據(jù)、勞動力、資本等要素資源，高質(zhì)量推進珠海市經(jīng)濟社會數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級，深化珠港澳區(qū)域數(shù)字合作，將珠海市打造成“國際化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施示范區(qū)”“數(shù)字化城市治理大灣區(qū)樣板”“全民暢享的數(shù)字生活體驗區(qū)”“珠江口西岸書記經(jīng)濟高地”“粵港澳數(shù)字合作新支點”，為粵港澳大灣區(qū)智慧城市群建設(shè)提供核心支撐。
《規(guī)劃》提出，到2022年，珠海市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施保障支撐能力明顯提升，建成1.9萬座5G基站，率先建成5G+千兆光網(wǎng)的“雙千兆”城市；“城市大腦”建設(shè)初具雛形，數(shù)據(jù)治理能力大幅提升；城市數(shù)字化水平大幅提升，重點公共區(qū)域視頻聯(lián)網(wǎng)率達100%，城市路口智能交通信號覆蓋率超40%；惠民便民服務(wù)數(shù)字化水平顯著提升，政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦率超88%，電子健康碼發(fā)碼率超80%；數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境不斷優(yōu)化，以集成電路、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益保持快速增長；珠港澳數(shù)字合作取得重要進展，珠港澳三地醫(yī)療、旅游等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)資源共用。到2025年，珠海將成為全國領(lǐng)先的新型智慧城市標(biāo)桿。
建立新型智慧城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系
當(dāng)前，圍繞新型智慧城市已有不少行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。《規(guī)劃》指出，在重點執(zhí)行已發(fā)布國標(biāo)要求的基礎(chǔ)上，珠海將加強市級標(biāo)準(zhǔn)研究，探索建立珠海市新型智慧城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，銜接數(shù)字政府相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保珠海市新型智慧城市各級各類網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、平臺、應(yīng)用建設(shè)平滑兼容。
此外，《規(guī)劃》還將結(jié)合珠海本地發(fā)展特色，制定珠海市新型智慧城市建設(shè)評價指標(biāo)體系，圍繞數(shù)字設(shè)施、信息資源、民生服務(wù)等重點領(lǐng)域，定期開展珠海市新型智慧城市發(fā)展效能綜合評估調(diào)查，指導(dǎo)各區(qū)參照評價標(biāo)準(zhǔn)推動各領(lǐng)域項目規(guī)劃、建設(shè)、管理和運營。
《規(guī)劃》還指出，將探索“總量控制、逐年投入”的資金投入制定未來數(shù)年項目建設(shè)、運維資金安排計劃，加大資金支持力度。資金將以“政府引導(dǎo)、市場運作”為原則，重點投向5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，構(gòu)建智慧城市產(chǎn)業(yè)投資生態(tài)布局。
在人才支撐方面，將建立專家資訊顧問機制，組建珠海市新型智慧城市建設(shè)專家委員會，整合全市智慧城市政策、技術(shù)、管理等方面的專業(yè)人才，結(jié)合重大工程項目持續(xù)引進人工智能、集成電路、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域高層次頂尖人才和創(chuàng)新團隊。同時，建立市級智慧城市人才庫，構(gòu)建多層次、高質(zhì)量的人才梯隊，健全科技人才評價體系，開辟優(yōu)秀人才職稱評定綠色通道。
