(一)充電樁收費依據
電動汽車用電價格主要包含用電費用及充換電服務費兩種。
1、服務費收取依據
2014年發布的《關于電動汽車用電價格政策有關問題的通知》中指出企業可收取服務費用于彌補充換電設施運營成本,現階段充電服務費均價在0.5-0.6元/度。目前大部分城市服務費最高價格由地方政策限制,整體確保電動汽車使用成本顯著低于燃油汽車使用成本,2020年可逐漸放開執行市場調節。其中廣東、北京、濟南等地已率先取消限制,運營商可自主定價。
圖表1 服務費收取情況
例如,廣東省云浮市充換電服務費收取依據:廣東省云浮市于2019年發布《關于電動汽車充電服務費標準的通知》。《通知》提出,(1)電動汽車充換電服務收費不含電費(電費另外按規定的電價政策收取),其收費實行政府指導價管理;(2)電動汽車充電服務費按充電量收取,執行標準為0.70元/千瓦時。此標準為最高限價,下浮不限。(3)充換電設施經營企業為用戶單位配建充電設施實行專供服務的,充電服務費由雙方協商確定。該通知自2019年6月15日起執行,有效期至2022年 6月15日執行。
2、電價收取依據
電價實行扶持性政策,利用價格杠桿促進削峰填谷。國家發改委2014年出臺政策,使用價格杠桿加速電動汽車推廣。由于大量的用電需求會對電網造成一定壓力,因此政府鼓勵運用峰谷電價削峰填谷以平滑電網供電曲線。然而電費由電網方面收取,國家定價,執行峰谷電價對于運營商來講并不獲利,同時部分地區峰谷差值并不顯著導致非高峰價格的邊際效用偏低。因此,雖然部分用戶從中獲益,但整體推進不及預期。
3、主要城市收費情況
海南省三亞市:《海南省發展和改革委員會關于完善電動汽車峰谷分時電價政策有關問題的通知》瓊發改價格〔2020〕698號表示,電動汽車充換電設施用電按其所在場所執行峰谷分時電價。具體價位如下表。
圖表2 海南省電動汽車充換電設施用電峰谷分時電價表
注:
1.居民生活用電為合表用戶電價。
1.居民生活用電為合表用戶電價。
2.上表所列價格,除農業生產用電外,均含國家重大水利工程建設基金0.1125分錢、大中型水庫移民后期扶持基金0.62分錢和可再生能源電價附加(居民生活用電0.1分錢,其他用電1.9分錢)。
3.上表所列價格,工商業及其他用電含地方水庫移民后期扶持基金0.05分錢。
4.分時電價時段劃分:峰時段16:00-24:00;平時段8:00-16:00;谷時段00:00-次日8:00。
三亞市發展改革委印發《關于規范電動汽車用電價格及充換電服務收費有關問題的通知》(三發改價格〔2020〕32號)對三亞市電動汽車充換電設施用電價格和充換電服務收費做出明確規定。《通知》表示,充換電設施經營企業可向電動汽車用戶收取電費及充換電服務費。其中,電費方面,電動汽車充換電設施用電按其所在場所執行峰谷分時電價政策,具體峰谷分時電價按瓊發改價管(2019)704號文件“海南電動汽車充換電設施用電峰谷分時電價”執行;充電服務費按充電電度收取費用(不包含電費),全市統一上限標準:電動公交汽車0.80元/千瓦時,其他電動汽車1.00元/千瓦時。充電設施經營企業可在不超過規定上限標準的前提下,制定具體收費標準,鼓勵充電設施經營企業對充電服務費給予優惠。
浙江省:2014年浙江省發布《浙江省物價局轉發國家發展改革委關于電動汽車用電價格政策有關問題的通知》,《通知》指出充換電設施經營企業可向電動汽車用戶收取電費和充換電服務費兩項費用。其中,充換電服務費標準上限由市級人民政府價格主管部門制定,并報省物價局。居民家庭住宅、居民住宅小區、執行居民電價的非居民用戶中設置的充電設施用電,執行居民用電價格中的合表用戶電價。其中,不滿1千伏用戶的高峰、低谷電價水平分別為每千瓦時0.588元、0.308元;1-10千伏及以上用戶高峰、低谷電價在不滿1千伏用戶價格基礎上相應降低2分錢執行。峰谷時段劃分為:高峰時段8:00-22:00,低谷時段22:00-次日8:00。
山東省:2020年底,山東省發改委日前發布了《關于進一步明確電動公交汽車集中式充換電設施用電價格政策的通知》,參照燃煤鍋爐電能替代專項行動電價政策,延長電動公交汽車低谷電量獎勵政策時間。即,2021-2023年電動公交汽車集中式充換電設施每使用1千瓦時谷段電量,分別給予0.91千瓦時(2021年)、0.78千瓦時(2022年)、0.65千瓦時(2023年)谷段電量獎勵。獎勵電量用于抵扣峰段(優先)和平段電量,降低電動公交汽車用電成本。
(二)基站租賃收費
2016年鐵塔公司與三大運營商簽訂《商務定價協議》,簽訂5年期租約協議,協議實行“越共享約優惠”的政策,規定鐵塔公司給予兩家共享鐵塔8折優惠,三家共享鐵塔7折優惠;場地費、電力引入費兩家共享6折,三家共享5折。2016年中國移動、中國聯通、中國電信平均每站址年租金分別為2.83萬元、2.38萬元、2.26萬元。智慧燈桿企業增加5G微基站需要通過入圍或者招投標來與鐵塔來合作共建。
1、2021年博樂水泥廠家屬樓基站場地租賃
項目內容:博樂水泥廠1號樓樓頂基站場地租賃
租賃期:5年
項目預算:2萬元(含稅)。
2、中國移動廣東公司2019-2020年微小基站通信配套基礎設施租賃(協助模式)
項目內容:購買供應商為佛山移動提供微基站配套設施租賃服務。預計涉及500個站點建設。
服務期限:2019年8月15日-2020年8月14日
項目預算:2500萬元(含稅)
綜上所述,當前智慧燈桿可持續盈利的智慧燈桿商業模式仍處于探索中,當前主要項目仍以政府采購為主,且相關項目中主要以帶智能控制的路燈為主,按路段需求少量設置智慧燈桿。少量項目通過EMC或PPP模式建設,建設初期仍以節電量為盈利點,長期來看,通過長效運營權的獲取,探索未來其他服務的運營收益。